全县强作风、优环境暨产业高质量发展大会讲话提纲

目录/提纲：……
一、深刻认识“强作风、优环境、兴产业”是**发展命脉所系，要以“分秒等不起”的紧迫意识扛起发展之责
二、全面检视“强作风、优环境、兴产业”依然面临的顽瘴痼疾，要以“永远在路上”的战略定力优化发展环境
三、坚决打赢“强作风、优环境、兴产业”的区域竞争突围之战，以“实干出实绩”的目标追求赢得发展主动
（一）以自我革命的精神，推动观念作风大转变
（二）以精益求精的态度，推动营商环境大优化
（三）以豁目开襟的气魄，推动产业发展大突破
四、奋力交出“强作风、优环境、兴产业”的干事创业优异答卷，以“功成必有我”的攻坚姿态夯实发展保障
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全县强作风、优环境暨产业高质量发展大会讲话提纲
（2026年2月24日）

同志们：
我们选择在节后上班第一天召开全县强作风、优环境暨产业高质量发展大会，既是号召大家收心归位，迅速从“过年状态”切换到“工作状态”，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，为实现全年目标开好头、起好步；也是动员全县上下进一步提振精神，锚定“**”工作路径全面发力，以作风建设为硬核保障，以营商环境为关键支撑，以产业发展为核心引擎，扎实推进高质量发展攻坚突破，奋力迈出现代化市域副中心城市建设的更大步伐。
刚才，**三名同志分别通报了营商环境、纪律作风建设、招商引资情况，**同志宣读了《**方案》，**同志宣读了《实施意见》，项目建设综合考评第一名的**镇、营商环境综合评价工作先进的**和作风建设成效突出的**分别作了发言，讲出了经验、讲出了信心、讲出了干劲；**个单位围绕“强作风、优环境、兴产业”带头亮明态度，作出坚定承诺，希望你们言必信、行必果，说到做到、当好表率。下面，我讲四点意见。
一、深刻认识“强作风、优环境、兴产业”是**发展命脉所系，要以“分秒等不起”的紧迫意识扛起发展之责
事业成败，关键在人、根本在作风；区域竞争，焦点在环境、胜负在优劣；民生福祉，根基在产业、希望在兴旺。强作风、优环境、兴产业，是**跨越赶超的“必答考卷”，更是攸关**未来的“生死棋局”。我们必须以更加敏锐的眼光洞察“时”与“势”，以更加清醒的头脑辨析“危”与“机”，靠过硬作风啃下硬骨头，扫清发展路上的“拦路虎”；凭一流环境集聚新动能，激活区域竞争的“强磁场”；用产业兴旺托起富民梦，筑牢民生幸福的“基本盘”。
首先，这是对标看齐的首要任务，必须以过硬作风书写绝对忠诚的政治答卷。优良作风，是擦亮忠诚、淬炼忠诚、显现忠诚的不二法门，也是_性在外、实践在行的集中体现。一要在思想站位上对标。时刻保持政治清醒，把强作风作为践行“两个维护”最直接、最现实的检验。作风实不实，不看开了多少会、发了多少文，就看_中央决策部署在**有没有“水土不服”，就看各项工作在基层能不能“落地生根”。面对发展硬骨头，是绕道走还是迎难上？这就是作风的分水岭，也是看齐意识的试金石。要坚决摒弃表态快
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1468字，正式会员可完整阅读）……　
及全体人民。我们要立足群众需求，不断深化县级统筹、乡镇落实、部门联动、企业主体、全民参与的良好机制，形成上下同心、左右协同、齐抓共管的强大工作合力，做强富民特色产业、搭建就业创业平台，让群众在产业发展中共享红利、共富增收。
第四，这是时代赋予的光荣使命，必须以历史担当把握四期叠加的奋进时机。当前的**，正处于战略地位跃升期、高质量发展转型期、综合优势重塑期、支点建设冲刺期“四期叠加”的重要节点。在做强国内大循环、畅通国际国内双循环的大背景下，**作为**的“北大门”，坐拥得天独厚的“比较优势”，“**”产业已经具备了扎实的发展基础。面对“十五五”时期新一轮科技革命和产业革命深入发展，我们有条件、有能力承接高端产业转移、吸纳先进技术，推动产业结构优化调整、发展方式加快转变，实现从“有”到“优”、从“大”到“强”的飞跃。我们还承担着市域副中心城市、**对接中原城市群“桥头堡”的重任，必须高效整合“红”“绿”“古”三特交融的资源禀赋和区位交通要素，强化服务全市大局的开阔眼界和使命担当，全力推动投资规模、工业规模、市场主体规模、技术人才规模等多方面迈上新台阶，朝着现代化中等城市目标不断奋进，成为支撑**高质量发展的强劲支点。但是必须清醒认识到，机遇从来不会自动转化为发展成效，时代赋予的使命也不会轻易实现，能不能抓住这难得的发展机遇、能不能用好这宝贵的时代红利，能不能借势借力将**发展拉到一个全新的高度，关键就看我们的干部队伍作风够不够过硬，关键就看我们的发展环境够不够优良，关键就看我们的产业规模实力够不够强劲。强作风、优环境、兴产业，三者相辅相成、辩证统一，作风强则环境优，环境优则产业兴，产业兴则**强，这是我们把握“四期叠加”发展主动、践行时代使命的必由之路，更是我们每一位**干部必须扛起的历史担当。
二、全面检视“强作风、优环境、兴产业”依然面临的顽瘴痼疾，要以“永远在路上”的战略定力优化发展环境
近年来，全县上下坚定不移推进高质量发展，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，培育壮大三大主导产业，持续深化作风建设，全面优化营商环境，干部队伍精气神有了新提升，政务服务效能有了新改善，产业发展态势有了新气象，成绩必须充分肯定。但是，跳出**看**，对照周边标兵、对标先进地区，我们不仅要看到成绩，更要看到差距，不仅要纵向比进步，更要横向比不足。只有清醒地认识差距，才能找准方向、加压奋进。
一是思想观念还不够解放，格局视野有待进一步开阔。先进地区之所以能持续领跑，核心在于始终保持“敢为天下先”的创新思维和“放眼谋全局”的发展视野。长三角、珠三角等先进地区已经进入了“数智赋能”“场景招商”的新阶段，干部思考的是如何为企业“给机会、给场景、给生态”。比如，芜湖围绕“鸠兹科创湾”建设，不是简单地给地、给钱，而是通过18个创新园区整合资源，依托奇瑞、埃夫特等龙头企业“沿链下蛋”，为中小企业提供研发空间、孵化服务和场景机会，形成了“龙头企业引领+中小企业集聚”的产业生态。反观我们，部分干部还存在“向后看”的惯性思维，遇到新业态、新模式，第一反应是找“禁止性规定”，而不是想“怎么支持发展”；有的习惯于“盯着脚尖”，满足于传统产业的存量，对布局未来产业、抢占新赛道缺乏敏锐性和主动性；有的还存在“官本位”思想，角色定位停留在“管理者”而不是“服务者”。这种观念上的差距，正是我们发展速度、发展质量存在差距的根源所在。
二是政务服务还不够高效，办事效能有待进一步提升。营商环境是区域竞争的“软实力”。先进地区如浙江，早已实现了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，企业开办、项目审批效率之高令人赞叹。我们虽然在“放管服效”改革上做了大量工作，但对照企业期盼，仍有堵点。比如审批流程仍存在“前台瘦身、后台繁琐”问题，窗口受理快，后台审批慢。数据共享依然有壁垒，“信息孤岛”导致群众企业办事反复提交材料。有些政策落实还有“温差”，文件发了、宣传做了，但企业真正拿到“真金白银”的实惠还不够快、不够足。个别执法检查还存在频次高、标准不一的问题，虽然我们推行了“清廉护航码上行”，但“多头执法、重复检查”现象尚未根治。这些政务服务上的“慢半拍”，往往就让企业错过了市场窗口期，再好的区位优势也经不起这样的低效内耗。
三是要素保障还不够精准，资源配置有待进一步优化。先进地区始终坚持“要素跟着项目走、服务围着企业转”，如，苏州建立要素市场化配置改革机制，实现土地、资金、人才等要素精准匹配；东莞打造“人才安居工程”全方位解决人才后顾之忧。我县当前要素保障仍存在精准度不足、配置效率不高的问题，土地供应上，“项目等地”与“土地晒太阳”现象并存；资金保障上，成长型企业融资难、融资贵问题尚未根本解决，金融服务产业发展的力度仍需加大；人才支撑上，存在“引不来、留不住、用不好”的困境，高端人才、技能型人才短缺，公共服务配套滞后成为人才流失的重要原因。要素供给的短板，直接制约了企业发展和项目落地，亟需靶向发力、精准破解。
四是产业发展还不够充分，核心竞争力有待进一步锻造。东南沿海、珠三角等先进地区的产业发展早已走出“特色化、集群化、高端化、品牌化”的成熟路子，如，深圳聚焦高端制造、新材料等领域培育形成一批世界级产业集群，龙头企业带动配套企业协同发展，产业链上下游深度融合；佛山以陶瓷、家电等传统产业为基础，通过技术创新、品牌升级实现产业迭代，打造出多个全国知名的区域公共品牌；中山小榄镇专注五金制品产业，形成从原材料供应到成品制造、物流销售的完整产业链，中小企业抱团发展形成强大的市场竞争力。我县虽已构建“**“产业体系，但产业发展仍存在明显短板：一是产业层次仍有差距。苏州亨通光电的海洋光网系统铺向全球，广东7万多家规上企业完成数字化转型，但我县传统产业占比依然较高，转型升级的步子迈得还不够快，在产业链价值链中仍处于中低端。二是抗风险能力依然不高。相比桐乡开发区构建的“企业小循环—园区中循环—社会大循环”三级体系，我县产业结构相对单一，面对市场波动和要素变化时，“独木难支”的风险较为明显，稳健发展的底气还需持续加码。三是品牌转化还不到位。东莞早已从“卖产品”转向“卖美学”，会昌县通过“会昌独好”区域公用品牌让农产品直通粤港澳大湾区，这些地区完成了从“卖产品”到“卖品牌”“卖标准”的跨越。虽然我们手握“中国烩面之乡”“中国培育钻石之都”“丹参之乡”等国字号招牌，但品牌赋能才刚刚起步，如何让资源优势真正转化为市场胜势，是急需重点突破的课题。
五是干部作风还不够硬朗，担当精神有待进一步锤炼。先进地区的干部往往有一种“拼抢”精神，争项目、抢资金、跑政策，锲而不舍、不达目的不罢休。对照之下，我们的部分干部还存在担当不足的问题，遇矛盾绕着走、碰问题往上推，不愿主动作为；存在进取心不强的问题，还有“守摊子”心态，安于现状、等靠要；少数人还存在纪律松弛的问题。作风上的“软懒散”，往往是制约发展的“隐形天花板”，侵蚀我们好不容易建立起来的发展环境。下一步，必须持之以恒优化作风效能，让“敢为、敢闯、敢干、敢首创”成为**干部的鲜明特质，以“硬作风”护航“好发展”。
对标先进、找准差距，不是否定成绩、妄自菲薄，而是找准病灶、对症下药，更是学习先进、加压奋进。这些差距，条条都是我们发展路上的“必答题”，个个都是必须跨越的“硬坎坎”。
我们必须以刀刃向内的勇气直面问题，以自我革命的精神根除顽疾，以只争朝夕的干劲狠抓落实，来一场动真碰硬的问题大起底、一场触及灵魂的作风大整治、一场脱胎换骨的效能大提升，卸下发展包袱、实现轻装上阵，在区域竞争赛道上突围争先、跑出加速度，在高质量发展实践中干出新气象、谱写新篇章！
三、坚决打赢“强作风、优环境、兴产业”的区 ……（未完，全文共17329字，当前仅显示4122字，请阅读下面提示信息。收藏《全县强作风、优环境暨产业高质量发展大会讲话提纲》）