在全市旅游产业发展大会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、准确把握形势，坚定推动旅游业高质量发展的信心决心
（一）深刻认识发展机遇，切实增强战略主动
（二）清醒看待问题挑战，着力补齐短板弱项
（三）巩固深化思想认识，凝聚强大发展合力
二、聚焦核心任务，奋力开拓旅游业高质量发展新境界
（一）聚力提升产品品质，构建现代旅游产品体系
一是推动景区提质升级
二是大力发展融合业态
三是打造核心吸引物
（二）聚力完善产业生态，拓展延伸旅游产业链条
一是提升要素供给品质
二是培育壮大市场主体
三是推进智慧旅游建设
（三）聚力优化发展环境，夯实产业高质量发展基础
一是完善旅游基础设施
二是提升旅游公共服务水平
三是规范旅游市场秩序
四是加强人才队伍建设
三、强化担当作为，为旅游业高质量发展提供坚强保障
（一）健全工作机制，压实工作责任
一是强化组织领导
二是明确责任分工
三是加强督导考核
（二）锤炼过硬作风，提升服务效能
一要巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
二要严格执行《_政机关厉行节约反对浪费条例》
三要提升专业能力
四要强化服务意识
（三）狠抓工作落实，务求取得实效
一是坚持项目化推进
二是强化政策支持
三是加强宣传营销
四是凝聚社会共识
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在全市旅游产业发展大会上的讲话提纲

同志们：
今天我们召开全市旅游产业发展大会，主要任务是，分析研判新发展阶段我市旅游业面临的新机遇新挑战，明确未来一个时期特别是“十五五”时期的发展目标、主攻方向和重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、锐意进取，奋力开创我市旅游业高质量发展新局面，为全面推进中国式现代化地方实践贡献更大力量。下面，我讲几点意见。
一、准确把握形势，坚定推动旅游业高质量发展的信心决心
“十四五”以来，全市上下坚决贯彻落实_中央、国务院及省委省政府关于文化和旅游工作的决策部署，紧紧依托我市丰富的自然生态、历史文化和民俗风情资源，推动旅游业在规模扩张、品质提升、业态创新、效益增长等方面取得长足进步。旅游业作为全市战略性支柱产业的地位更加巩固，在促进消费、拉动投资、扩大就业、富民增收等方面的综合带动作用持续增强。这些成绩的取得，是全市上下特别是旅游战线广大干部职工共同努力、辛勤付出的结果，为我们在新征程上实现更大发展奠定了坚实基础。当前，我国已进入高质量发展阶段，人民群众对高品质、多样化旅游产品的需求日益旺盛，旅游业发展正处于转型升级、提质增效的关键时期。我们必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深刻认识推动旅游业高质量发展是满足人民美好生活需要的必然要求，是构建现代化产业体系的重要支撑，是促进区域协调发展、推动共同富裕的有效途径。要清醒看
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游客深度体验需求。旅游产业链条偏短，“门票经济”依赖尚未根本扭转，购物、娱乐、餐饮等二次消费比重有待提高，过夜游客比例和人均消费水平有较大提升空间。产业主体实力偏弱，缺乏具有强大资源调配能力和市场号召力的龙头旅游企业，中小微企业创新能力和抗风险能力不足。旅游基础设施和公共服务体系存在薄弱环节，部分景区连接道路、停车场、旅游厕所、标识标牌、游客中心等仍需完善，旅游旺季的交通疏导、安全保障、服务供给压力较大。市场治理能力需进一步增强，不合理低价游、强迫或变相强迫消费、服务质量不达标等现象仍有发生，损害游客权益，影响城市形象。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
（三）巩固深化思想认识，凝聚强大发展合力。推动旅游业高质量发展，是复杂的实践课题，必须首先解决好思想认识这个“总开关”问题。全市各级各部门要切实提高政治站位，从战略和全局高度深刻认识旅游业在全市经济社会发展中的重要作用，牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念，破除将旅游业视为单纯经济部门或一般服务行业的狭隘观念，充分认识其在促进经济转型、文化繁荣、生态保护、社会和谐、形象提升等方面的综合价值。要持续巩固拓展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，将其转化为指导旅游实践、推动旅游发展的强大力量和实际成效。要深入传达学习_的二十届_精神，深刻把握推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署对旅游领域治理提出的新要求，着力提升旅游业治理法治化、规范化、现代化水平。要组织广大_员干部特别是领导干部认真学习《_谈治国理政》第五卷等权威著作，深刻领会其中关于高质量发展、文化建设、生态文明等重要论述的精神实质，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持系统观念，强化“一盘棋”思想，加强统筹协调，打破区域壁垒和部门分割，健全_委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的强大合力，确保各项决策部署落地生根、见到实效。
二、聚焦核心任务，奋力开拓旅游业高质量发展新境界
“十五五”时期是我市旅游业转型升级、提质增效、实现高质量发展的关键五年。我们要紧紧围绕建设“世界知名、国内一流”旅游目的地的总目标，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持生态优先、绿色发展，坚持市场主导、政府引导，坚持创新驱动、融合发展，推动旅游业从资源依赖型向创新驱动型转变，从规模扩张向品质效益提升转变，从景区景点建设向全域旅游发展转变。要力争到2030年，全市旅游产业规模、综合实力、品牌影响力实现大幅跃升，旅游产品供给更加丰富优质，产业结构更加优化合理，市场环境更加规范有序，智慧旅游水平显著提高，旅游业对经济社会发展的综合贡献度持续提升，人民群众旅游幸福感和获得感显著增强。实现这些目标，必须聚焦重点、精准发力，在关键环节取得突破。
（一）聚力提升产品品质，构建现代旅游产品体系。产品是旅游业的基石。要摒弃简单粗放的发展模式，在精致、精细、精品上下功夫。一是推动景区提质升级。对标国际一流、国内领先，完善现有高等级旅游景区基础设施和服务设施，深化智慧景区建设，提升管理服务水平。支持景区深挖文化内涵，运用科技手段创新展示方式，开发特色体验项目，增强吸引力、复游率。有序推进新景区开发，高起点规划、高标准建设，打造一批主题鲜明、特色突出、竞争力强的新增长极。二是大力发展融合业态。深入推进“旅游+”战略，促进旅游与文化、体育、康养、农业、工业、教育、商业等深度融合。重点培育文化遗产旅游、红色旅游、乡村旅游、工业旅游、研学旅游、冰雪旅游、低空旅游、自驾露营等新业态，开发系列精品线路。三是打造核心吸引物。集中力量打造具有市场引爆效应的旗舰型旅游项目，如大型文旅综合体、特色旅游度假区、精品旅游演艺、品牌节庆赛事等。加强对世界级、国家级自然文化遗产、非物质文化遗产的保护利用和创意转化，打造独树一帜的文化旅游IP。
（二）聚力完善产业生态，拓展延伸旅游产业链条。产业链的广度和深度决定了产业的韧性和价值。要围绕“吃、住、行、游、购、娱”等要素，补短板、锻长板。一是提升要素供给品质。鼓励发展特色主题酒店、精品民宿、自驾车旅居车营地等多元化住宿体系。深入挖掘地方特色餐饮文化，培育“美食地标”和“名店名厨名菜”。开发具有地方文化特色、创意设计感强、便于携带的旅游商品和文创产品，建设一批旅游休闲购物街区、购物中心。丰富夜间文旅消费产品供给，打造夜间消费集聚区。二是培育壮大市场主体。实施旅游企业培优工程，在项目审批、融资信贷、人才引进、市场开拓等方面加大扶持力度，支持骨干企业通过兼并重组、品牌连锁、跨界融合等方式做大做强。优化营商环境，激发中小微旅游企业创新活力，形成大中小企业协同发展的良好格局。三是推进智慧旅游建设。加快建设全市智慧旅游平台，实现“一部手机游全市”。推动5G、大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等新技术在旅游场景广泛应用，提升旅游管理、服务、营销的智能化水平。鼓励旅游企业数字化转型，发展在线预订、智能导游、数字展览、沉浸式体验等新服务。
（三）聚力优化发 ……（未完，全文共5879字，当前仅显示2709字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市旅游产业发展大会上的讲话提纲》）