在全区2026年产业发展暨优化营商环境大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领悟产业发展与作风建设的辩证关系
（一）这是践行“两个维护”、落实_的二十届四中全会精神的必然要求
（二）这是服务“十五五”大局、抢占未来发展先机的战略选择
（三）这是巩固深化作风建设、构建亲清政商关系的迫切需要
二、坚持问题导向，深刻剖析制约产业发展的作风顽疾
（一）着力解决思想僵化、因循守旧的问题
一是缺乏战略眼光
二是存在“等靠要”思想
（二）着力解决担当不足、推诿扯皮的问题
一是“新官不理旧账”
二是“躺平”心态蔓延
（三）着力解决效率低下、服务不优的问题
一是行政审批仍有堵点
二是政策落地存在温差
（四）着力解决违规吃喝、奢靡浪费的问题
一是“四风”问题隐形变异
二是厉行节约意识淡薄
三、强化使命担当，以过硬作风开创产业发展新局面
（一）聚焦理论武装，在深学细悟中提升发展本领
一是深入学习_的创新理论
二是开展作风建设专题教育
三是强化纪律规矩意识
（二）聚焦项目攻坚，在真抓实干中壮大产业集群
一是全力以赴抓招商
二是只争朝夕抓建设
三是用心用情抓服务
（三）聚焦环境优化，在正风肃纪中构建亲清关系
一是坚决整治违规吃喝
二是构建亲清政商关系
三是提升行政执法效能
（四）聚焦效能提升，在改革创新中激发市场活力
一是深化“放管服”改革
二是强化要素保障
三是建立容错纠错机制
……
在全区2026年产业发展暨优化营商环境大会上的讲话

同志们：
今天我们召开全区2026年产业发展暨优化营商环境大会，主要任务是深入贯彻落实_的二十届四中全会精神，全面落实省委、市委关于经济工作的决策部署，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态，全力推动产业高质量发展，持续打造一流营商环境。2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年的产业发展和营商环境工作，对于抢占未来五年发展制高点、构建现代化产业体系具有决定性意义。我们要深刻认识到，产业是立区之本，营商环境是强区之基，必须以优良的作风保障产业发展，以产业发展的实效检验作风建设的成果。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻领悟产业发展与作风建设的辩证关系
作风建设不仅是政治任务，更是发展保障。当前，区域竞争已从单纯的政策比拼转向环境比拼、服务比拼、作风比拼。我们必须从政治高度审视产业发展问题，把作风建设贯穿于经济工作全过程。
（一）这是践行“两个维护”、落实_的二十届四中全会精神的必然要求
_的二十届四中全会对完善高水平社会主
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略752字，正式会员可完整阅读）……　
向，深刻剖析制约产业发展的作风顽疾
在肯定成绩的同时，我们必须以刀刃向内的勇气，直面问题，深挖根源。当前，我区在产业发展和营商环境方面存在的问题，表象在业务，根子在作风。
（一）着力解决思想僵化、因循守旧的问题
一是缺乏战略眼光。有的同志对新质生产力研究不深，对产业链上下游分析不透，招商引资“捡到篮里都是菜”，缺乏针对性和精准度。面对“十五五”规划的新要求，仍然习惯于用传统的思维谋划产业，对数字经济、绿色低碳等新赛道缺乏敏锐性。二是存在“等靠要”思想。在争取上级政策、项目资金时，主动性不强，坐等红利上门，缺乏敢闯敢试、先行先试的勇气。有的部门在推进园区改革时畏首畏尾，怕得罪人、怕担风险，导致改革举措长期停留在纸面上。
（二）着力解决担当不足、推诿扯皮的问题
一是“新官不理旧账”。有的领导干部调整后，对前任承诺的优惠政策、签订的合作协议不认账、不兑现，严重损害政府公信力。企业反映强烈的历史遗留问题，涉及多个部门时，往往出现“踢皮球”现象，谁都不愿接招。二是“躺平”心态蔓延。面对产业转型升级的艰巨任务，有的干部存在“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态，遇到困难绕着走，遇到矛盾往上交。在服务重大项目时，不仅不主动靠前，反而以各种合规性理由设置路障。
（三）着力解决效率低下、服务不优的问题
一是行政审批仍有堵点。虽然我们推行了“一窗通办”“一网通办”，但在实际操作中，有的环节仍存在隐形审批、体外循环。有的审批事项前置条件多、互为因果，导致企业办事跑断腿。工程建设项目审批改革推进缓慢，联合验收、多测合一等措施落实不到位。二是政策落地存在温差。上级出台的惠企政策，有的部门解读不及时、宣传不到位，企业“不知道、找不到、不会用”。有的政策兑现门槛高、流程繁、周期长，甚至出现“空头支票”，让企业空欢喜一场。
（四）着力解决违规吃喝、奢靡浪费的问题
一是“四风”问题隐形变异。违规吃喝转入“地下”，在企业内部食堂、私人会所搞“一桌餐”，不吃公款吃老板。有的干部借调研、考察之名，接受企业安排的旅游、娱乐活动，把企业当成“提款机”和“免费保姆”。二是厉行节约意识淡薄。有的单位在举办招商推介会、论坛展会时，讲排场、比阔气，铺张浪费严重，违背《_政机关厉行节约反对浪费条例》精神。有的园区在基础设施建设中贪大求洋，造成资金巨大浪费，挤占了产业扶持资金。
三、强化使命担当，以过硬作风开创产业发展新局面
2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作，必须坚持干字当头，把作风建设的成果转化为产业发展的动力。
（一）聚焦理论武装，在深学细悟中提升发展本领
一是深入学习_的创新理论。要把《_谈治国理政》第五卷作为案头卷、必读书，重点研读_总书记关于经济工作的重要论述，深刻领会新发展理念的内涵要义。要与深入传达学习_的二十届四中全会精神结合起来，通过_委（_组）理论学习中心组学习、专题研讨班等形式，推动理论学习入脑入心。要摒弃实用主义倾向，不能只学与业务直接相关的条款，要系统学、整体悟，提升驾驭经济工作的能力。二是开展作风建设专题教育。要充分利用《关于加强_的作风建设论述摘编》这一教材，在全区开展“优化营商环境、转变工作作风”大讨论活动。要创新教育形式，组织干部到先进地区对标学习，查找差距；到企业一线开展“换位思考”体验活动，切身体验办事难点。三是强化纪律规矩意识。要严格执行《_政机关厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子作为常态化要求。加强对“三公”经费的管理，严控一般性支出，把更多资金用于支持企业技术改造、研发创新和人才引进。
（二）聚焦项目攻坚，在真抓实干中壮大产业集群
一是全力以赴抓招商。要坚持“一把手”招商，围绕我区主导产业，绘制产业链图谱，开展延链补链强链招商。要创新招商方式，大力开展以商招商、产业链招商、资本招商，提高招商精准度。要坚决纠正招商中的弄虚作假行为，严禁虚假签约、虚假落地，确保招商数据真 ……（未完，全文共4008字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2026年产业发展暨优化营商环境大会上的讲话》）