在市民营经济强市暨优化营商环境大会上的讲话

目录/提纲：……
一、把握时代方位，深化思想认识，切实增强推动民营经济新飞跃、打造最优营商环境的使命感与紧迫感
一是要深刻领会中央精神，把牢前进方向
二是要精准研判发展态势，坚定信心决心
三是要持续锤炼过硬作风，夯实发展保障
二、聚焦关键环节，聚力攻坚突破，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境
一是要在打造高效便捷的政务环境上实现新突破
二是要在打造公平竞争的市场环境上实现新突破
三是要在打造公正透明的法治环境上实现新突破
四是要在打造亲清统一的政商环境上实现新突破
三、强化组织领导，压实工作责任，凝聚建设民营经济强市的强大合力
一是要健全工作机制，形成齐抓共管格局
二是要提升能力本领，锻造过硬干部队伍
三是要狠抓督查问效，推动政策落地落实
……
在市民营经济强市暨优化营商环境大会上的讲话

同志们：
今天，我们隆重召开全市民营经济强市暨优化营商环境大会，目的非常明确，就是要在“十五五”发展开局起步、现代化建设纵深推进的关键节点，进一步凝聚共识、汇聚合力，以更高站位、更宽视野、更实举措，奋力开创我市民营经济高质量发展新局面，为城市综合竞争力跃升注入更加强劲、更为持久的动力。民营经济是我市发展的最大特色、最大优势和最大资源，营商环境是区域竞争的核心要素、关键支撑。推动民营经济实现新飞跃，打造营商环境新高地，事关发展全局，事关城市未来。下面，我讲三点意见。
一、把握时代方位，深化思想认识，切实增强推动民营经济新飞跃、打造最优营商环境的使命感与紧迫感
“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。2026年作为开局之年，起步决定后势，开局关乎全局。我们必须深刻认识推动民营经济大发展大提升，是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略648字，正式会员可完整阅读）……　
落实、优化环境的重要保证。我们要巩固深化中央八项规定精神_成果，将其融入日常、抓在经常。要组织_员干部深入学习《关于加强_的作风建设论述摘编》，深刻领悟新时代加强作风建设的极端重要性，自觉弘扬_的光荣传统和优良作风。要严格执行《_政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，将有限的财力更多用在支持发展、改善民生上。要深入开展违规吃喝问题专项整治，严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，以清朗_风政风带动社风民风持续向好，为民营经济发展营造风清气正、务实高效的政治生态和社会环境。
二、聚焦关键环节，聚力攻坚突破，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦企业全生命周期需求，对标最高标准、最优水平，在重点领域和关键环节实现系统性突破，努力让一流的营商环境成为我市最鲜明的标识、最核心的竞争力。
一是要在打造高效便捷的政务环境上实现新突破。要纵深推进“放管服”改革，持续精简行政审批事项和环节，推动更多事项“一网通办”、“一窗受理”、“跨域通办”。要深化“互联网+政务服务”，强化数据共享和业务协同，打破信息孤岛，让数据多跑路、企业少跑腿。要全面推行惠企政策“免申即享”、“直达快享”机制，利用大数据精准匹配、主动推送，变“企业找政策”为“政策找企业”，确保各项纾困解难、激励创新的政策以最快速度惠及市场主体。要完善重大项目、重点企业全程代办、专班服务机制，提供从签约落地到投产达效的全链条、管家式服务。二是要在打造公平竞争的市场环境上实现新突破。要严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，消除各种隐性壁垒，保障各类所有制企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争。要加强反垄断和反不正当竞争执法，依法查处滥用市场支配地位、限制竞争、商业贿赂等违法行为，维护市场公平秩序。要强化知识产权全链条保护，完善行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律协同机制，严厉打击侵权假冒行为，激发企业创新创造活力。要健全社会信用体系，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造诚实守信的市场氛围。三是要在打造公正透明的法治环境上实现新突破。法治是最好的营商环境。要全面贯彻实施民法典，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要规范涉企行政执法，推行包容审慎监管，细化行政处罚裁量权基准，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。要畅通涉企案件立案、审理、执行“绿色通道”，提高司法审判和执行效率，切实解决诉讼周期长、执行难等问题。要加强对涉企政策文件的合法性审查和公平竞争审查，确保政策制定程序正当、内容合法、权责一致。要深入开展“送法进企业”活动，提升企业经营管理人员法治素养和依法治企能力。四是要在打造亲清统一的政商环境上实现新突破。要全面构建亲清政商关系，光明磊落同企业交往，积极主动为企业服务。要健全政企沟通协商机制，通过企业家座谈会、营商环境观察员、常态化联系走访等渠道，广泛听取企业意见建议，及时回应企业合理诉求。要明晰政商交往的界限和禁区，严格落实各项纪律规定，坚决查处以权谋私、索拿卡要等违纪违法行为。广大_员干部既要倾情服务、排忧解难，做到“亲”而有度；又要清白纯洁、守住底线，做到“清”而有为。要大力弘扬企业家精神，在全社会营造尊重、关心、支持企业家和民营经济 ……（未完，全文共3455字，当前仅显示1820字，请阅读下面提示信息。收藏《在市民营经济强市暨优化营商环境大会上的讲话》）