市公路事业发展中心党组书记、主任2025年度民主生活会个人对照检查报告

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、深刻剖析问题产生的根源
（一）理论武装的“实践转化”环节严重脱节
（二）宗旨意识的“具象践行”程度明显不足
（三）斗争精神的“攻坚克难”意志有所衰退
（四）自我革命的“刮骨疗毒”勇气尚且欠缺
三、今后努力方向与整改措施
（一）强化政治引领，在学思践悟、推动发展上实现新突破
（二）厚植为民情怀，在优化服务、提升品质上展现新作为
（三）砥砺担当精神，在改革创新、攻坚克难上取得新成效
（四）扛牢主体责任，在严管厚爱、净化生态上开创新局面
……
市公路事业发展中心党组书记、主任2025年度民主生活会个人对照检查报告

根据市委统一部署和本次民主生活会主题要求，本人紧扣深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、二十届三中、四中全会精神这一主线，紧密联系全市公路事业发展实际和个人思想、工作、作风实际，严格对照“五个带头”标准要求，通过深入基层调研、广泛征求意见、开展谈心谈话、深刻自我反思，全面查摆自身在政治、思想、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，深挖问题根源，明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是将国家战略部署转化为公路发展具体路径的政治执行力存在“缓坡”。能够认识到公路交通是服务国家战略、促进区域协调发展的基础性、先导性产业。但在将“交通强国”、“区域协调发展”等宏大叙事，精准转化为我市公路网“十五五”期间提质升级的具体项目库、技术路线图和资金筹措方案时，政治引领的穿透力不足。例如，在落实国家关于推进“四好农村路”高质量发展、服务乡村振兴的部署时，我更多地关注于完成年度**公里的建设养护指标，而对于如何系统性规划农村公路与特色农业、乡村旅游、电商物流等产业的深度融合发展，打造一批“产业路”、“旅游路”、“资源路”，缺乏从政治高度进行的顶层设计和主动争取政策、整合资源的魄力。导致部分已建成的农村公路效益未能最大化，服务乡村全面振兴的政治担当体现不充分。
二是在统筹发展与安全、处理两难问题时政治判断的“优先级”时有模糊。公路工作一头连着发展，一头系着安全。在面对保通畅、赶工期
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1079字，正式会员可完整阅读）……　
长。有同志从地方财力可持续性和养护技术队伍承接能力的角度提出疑虑。我最终采纳了专家组意见，但在过程中，未能有效引导大家从“花好每一分钱、确保长期安全可靠”的党性原则出发，进行更充分的利弊辩论和风险评估，将技术决策与政治责任、经济责任更紧密地结合起来。
三是党员领导干部身份在行业治理和公共服务中的“政治底色”彰显得不够。参加省、市交通行业会议或与兄弟单位交流时，习惯于以“公路中心主任”、“高级工程师”的身份探讨业务，议题多围绕项目建设、养护管理、技术创新等。较少主动、系统地从党组书记的角度，去阐述和交流如何通过加强党的建设，来保障公路事业的公益性，提升公路服务品质，锻造忠诚干净担当的公路铁军，以及公路部门在应对重大自然灾害、保障民生物流畅通中如何发挥“先锋队”作用。这导致行业交流的政治维度和党建成效的宣传不足，党员领导干部的第一身份和首要职责在特定场合下有被淡化的倾向。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“敬畏人民”在解决群众“路上”急难愁盼问题上的主动性、精准性不足。虽然致力于“养好公路、保障畅通”，但有时更多是从行业管理、交通流量的宏观角度考虑问题，对于人民群众在具体路段上的微观体验和个性化诉求，感知不够灵敏，响应不够及时。例如，我市S***线**公里路段，因大型货车流量激增，导致路面破损较快，噪声扬尘问题突出，沿线居民反映强烈。我中心虽然按计划进行了周期性养护，但未能针对该路段特殊性，主动研究并实施更有效的降噪、降尘或分流措施，也未建立与沿线社区的常态化沟通机制。直到相关投诉在媒体上出现，才匆忙组织专项治理，这表明“以人民为中心”的发展思想，未能真正融入公路日常管理和服务的神经末梢，敬畏人民缺乏“未诉先办”的行动自觉。
二是在执行组织决议和维护班子团结统一上存在“柔性”空间。能够做到个人服从组织，但在班子内部对一些存在认识分歧、特别是涉及较大资源调配或历史遗留问题的决策时，有时为了寻求“最大公约数”或避免矛盾激化，会采取折中、妥协的办法，影响了组织决议的刚性和执行效力。例如，在讨论一处拖欠**万元工程款多年的遗留问题解决方案时，部分班子成员主张依法诉讼，另一部分主张协商和解。我在综合意见后，提出了一个“边谈边诉、以诉促谈”的折中方案。但在后续执行中，由于方向不够单一坚决，导致问题久拖不决，既耗费了行政资源，也影响了政府公信力。这反映出我在维护组织决策的严肃性和权威性上，原则性有待进一步强化。
三是对公路建设养护领域“微腐败”和行业陋习的警惕性、斗争性不强。能够自觉遵守廉洁纪律，但对行业内部可能存在的、尚未触及刑律的“潜规则”或不良风气，有时存在“见怪不怪”或“法不责众”的麻痹思想。例如，在小型养护工程发包、材料采购、计量支付等环节，存在程序合规但“熟人效应”明显的现象；在一些设计变更或应急工程中，_裁量空间较大，制度约束不够细密。我对此类情况有所了解，但总认为这是行业“通病”，只要没有发现贪污受贿，便多以提醒教育为主，缺乏动真碰硬、从制度源头上进行系统整治的决心和举措，敬畏法纪的刚性在治理行业生态层面未能充分彰显。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是在推动公路发展模式由“规模扩张”向“质量效益”转型上动力不足、办法不多。面对土地、环境等约束趋紧和养护资金压力增大的现实，我的工作思路有时仍停留在争取更多新改建项目、扩大路网规模的传统模式上。对于如何向管理要效益、向技术要潜力，推动公路养护管理现代化，缺乏系统性思考和突破性举措。例如，我市公路资产规模已达**公里，但养护决策的科学化、精细化水平不高，仍较多依赖经验判断。我曾提出要建立基于路况检测大数据和全寿命周期成本分析的决策系统，但由于涉及多部门数据整合、需要持续投入且短期难见显效，推动起来决心不大、力度不够，导致这一提升管理效能的关键举措进展缓慢。
二是在破解公路投融资难题、吸引社会资本上缺乏闯劲和实招。公路建设养护资金需求巨大，单纯依赖财政投入难以为继。我认识到多元化投融资的重要性，但在实际操作中，畏难情绪较重。对于采用PPP、特许经营等模式盘活存量资产或推进新项目，总觉得政策复杂、风险难控、谈判艰难，不愿主动尝试和深入研究。导致一些有潜在收益的旅游公路、物流通道项目，长期停留在规划阶段，未能有效吸引社会资本参与，错过了发展机遇。这暴露出我在面对发展难题时，攻坚克难的锐气和开拓创新的胆识有所减退。
三是在树立“功成不必在我”的政绩观上存在实践落差。比较重视那些能够快速改变路容路貌、容易获得上级肯定的“显性”工程，如大中修工程、示范路创建等。对于那些需要长期坚持、默默投入，但关乎公路长远健康和安全的基础性工作，如桥梁隧道定期检测评估的深化、地质灾害隐患的早期识别与系统治理、基层养护站点的标准化建设和装备提升等，重视程度和资源保障相对不足。例如，我市**座早期建设的桥梁已进入“老龄化”阶段，需要更精细的监测和养护，但我对此项工作的系统性部署和持续性投入，远不如对新建一座大桥的热情。这反映出我的政绩观在“显绩”与“潜绩”的平衡上存在偏差，对“铺路石”精神的时代践行不够彻底。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是全面从严治党压力向工程项目一线、基层站所传导存在“断点”。对机关科室和领导班子成员要求较严，但压力传导至项目指挥部、工地现场、偏远养护站（所）等一线单元时，存在层层递减现象。虽然也签订了党风廉政建设责任书，但内容针对性不强，监督检查多停留在听汇报、看材料层面。例如，对于工程项目中可能存在的设计变更不规范、计量支付不严谨、现场管理不透明等风险，缺乏嵌入业务流程的实时监督和预警机制。我对这些远离机 ……（未完，全文共6576字，当前仅显示3031字，请阅读下面提示信息。收藏《市公路事业发展中心党组书记、主任2025年度民主生活会个人对照检查报告》）