县人力资源和社会保障局党组书记、局长2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、深刻剖析问题产生的根源
（一）理论学习的“民生视角”和“实践转化”严重缺失
（二）宗旨意识的“行动自觉”和“情感认同”出现弱化
（三）斗争精神的“攻坚锐气”和“担当魄力”有所衰退
（四）自我革命的“内在主动”和“标准刻度”尚且欠缺
三、今后努力方向与整改措施
（一）强化政治引领，在学深悟透、服务大局上达到新高度
（二）站稳人民立场，在优化服务、温暖民心上下足真功夫
（三）砥砺担当精神，在深化改革、破解难题上实现新突破
（四）扛牢主体责任，在严管厚爱、锻造铁军上展现新作为
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**县人力资源和社会保障局党组书记、局长2025年度民主生活会个人对照检查材料

按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，深入学习了_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神，认真研读了党章党规党纪及关于人社工作的重要论述。在此基础上，紧密联系全县人社事业发展实际和个人的思想、职责、作风，严格对照“五个带头”的具体要求，通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、进行深刻自我反思，全面查摆自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的思想根源，并明确了今后的整改方向与具体措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是在将“国之大者”与“民生之要”贯通落实上存在“视野落差”。能够认识到就业是最大的民生，社会保障是安全网，人社工作具有鲜明的政治属性和民生属性。但在具体实践中，有时未能完全站在服务全县经济社会发展大局、促进共同富裕的政治高度来系统谋划和推进人社工作。例如，在落实中央关于促进高质量充分就业的部署时，我更多地关注完成年度新增城镇就业**人、失业率控制在**%以内的量化指标，但对于如何将就业工作与我县“木业转型升级”、“食品加工提质”、“全域旅游发展”等产业战略深度融合，前瞻性地开展技能人才培养储备、精准化地开展就业岗位开发对接，缺乏系统性的政治考量和战略设计。导致部分产业升级过程中出现“用工难”与“就业难”并存的结构性矛盾，人社工作服务全县中心大局的政治站位和主动作为有待提升。
二是在处理复杂敏感民生问题时政治洞察的“前置性
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其他福利待遇进行“安抚”，虽暂时平息了事态，但未能从根本上解决问题，且留下了政策“开口子”的隐患，党性原则在化解复杂矛盾中的“定力”不够强。
三是党员领导干部身份在落实惠民政策、传递党的温暖中的“标识度”有待提升。在部署就业援助、社保扩面、人才服务等惠民工作时，更多地强调政策内容、工作要求和考核指标，对于如何在这些具体工作中，有意识地体现党组织的关怀、彰显党员的责任，引导和要求不够。比如，在组织开展“春风行动”招聘会时，关注的是参会企业数、提供岗位数、达成意向数，但对于如何组织党员志愿者为求职者提供更贴心指导、如何在活动中设立“党员先锋岗”亮身份做表率，思考不多、推动不力。使得一些惠民举措的政治内涵和党组织的引领作用未能被群众充分感知，党员领导干部的政治担当在服务民生一线展现不够充分。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“敬畏人民”在提升人社服务“温度”和“精度”上践行不够到位。虽然大力推行“一窗通办”、“网上办”，但服务过程中“冷硬横推”、“机械办事”的现象仍未完全根除。我有时坐在办公室听汇报，感觉服务效率提升了，但深入一线体验、暗访时，仍能发现一些问题。例如，有群众反映，在办理社保关系转移接续时，因原始档案材料记载有个别信息与系统录入不一致，窗口工作人员简单以“材料不符”为由退回，要求群众自行回原单位查找几十年前的原始凭证，而不是主动帮助联系核实、寻找替代证明途径。此类“政策规定没错，但让群众跑断腿”的情况，暴露出我们“以人民为中心”的发展思想，尚未彻底融入每一个经办环节、每一位工作人员的心中，敬畏人民缺乏将心比心的“换位思考”和千方百计的“问题解决”意识。
二是在执行组织决议和维护集体领导权威上存在“选择性”和“变通性”。对于党组集体决策的事项，总体上能够执行。但在一些自认为情况特殊、或执行中遇到较大阻力的领域，有时会不自觉地打折扣、搞变通。例如，党组会研究决定，要全面清理规范局属单位编外聘用人员管理，统一薪酬标准，严格控制数量。但在具体落实中，考虑到一些业务科室确实任务繁重、专业性强，担心清退或规范后影响工作，我在审批用人申请时，有时会“睁一只眼闭一只眼”，未能严格按照决议精神进行刚性约束，导致清理规范工作进度迟缓，组织决议的严肃性和权威性受到损害。
三是对社保基金、就业补助资金等“民生钱”“保命钱”安全运行的敬畏之心未能转化为严丝合缝的监管闭环。深知这些资金的重要性，也建立了内控制度。但在监管的主动性、精准性和穿透力上还有欠缺。例如，在对**万元就业见习补贴发放情况进行抽查审计时，发现个别企业存在虚报见习人数、缩短见习时间套取补贴的嫌疑。虽然最终追回了资金，但也暴露出我们的事前审核、事中监管存在漏洞。我对此类问题的反思，多停留在加强制度建设层面，对于如何运用大数据比对、引入第三方监督、强化经办人员责任追究等更有效的监管手段，研究不深、推动不力，敬畏法纪在守护资金安全“生命线”上，尚未形成令行禁止、无懈可击的坚固防线。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是在破解制约人社事业高质量发展的深层次矛盾上锐气不足、韧劲不够。面对一些长期存在、涉及面广的难题，如新业态从业人员职业伤害保障缺失、技能人才评价与市场需求脱节、部分_社会保险参保率不高等，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏主动攻坚、先行先试的勇气。例如，针对我县快递员、网约车司机等新就业形态劳动者权益保障问题，虽然上级有探索方向，但具体落地缺乏明确路径。我未能下定决心，牵头组织相关部门、平台企业进行深入调研，提出符合我县实际的试点方案向上争取或局部探索，而是等待上级更明确的政策文件，导致这项工作进展缓慢，与新业态蓬勃发展的形势不相适应。
二是在推动人社工作数字化转型、提升治理效能上存在“重建设、轻应用、缺融合”的问题。投入资金建设了“智慧人社”平台，上线了**项网办服务。但对平台数据的深度挖掘和应用不够，数据赋能决策、赋能监管、赋能服务的潜力远未发挥。例如，我们掌握了大量的就业登记、社保缴纳、劳动关系备案数据，但对于如何利用这些数据动态分析我县劳动力流动趋势、产业用工需求变化、潜在劳动关系风险等，缺乏系统性分析和应用，数据“沉睡”现象比较突出。我对此问题的紧迫性认识不足，未能将其作为“一把手”工程来强力推动，导致数字化转型停留在“线上可办”的初级阶段，未能实现向“智慧治理”的跃升。
三是在树立和践行正确政绩观上存在“显隐失衡”，对基础性、长效性工作投入不足。比较重视那些容易量化、见效快的“显绩”，如举办了多少场招聘会、发放了多少补贴、调解了多少劳动争议。而对于那些需要久久为功、打基础利长远的“潜绩”，如全民参保意识的持续提升、和谐劳动关系文化的培育、根治欠薪长效机制的建设、人社干部队伍服务能力的系统性培训等，虽然也在抓，但投入的精力、资源和创新性举措明显不够。例如，在根治欠薪问题上，满足于“节前集中清欠”、“有投诉立即处理”的应急模式，对于如何从源头规范工程建设领域用工管理、完善工资支付监控预警体系等治本之策，缺乏一抓到底的狠劲和韧劲，导致欠薪问题年年治、年年有，政绩观存在一定的短视倾向。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是全面从严治党压力向服务窗口、基层单位传导存在“层层递减”。对局机关科室要求相对严格，但压力传导至社保服务大厅、就业服务窗口、各镇街人社所等直接面向群众的“末梢神经”时，力度和效果有所减弱。虽然也开展了行风建设，但针对窗口单位特点的常态化警示教育、日常监督检查、精细化管理不够。例如，个别窗口工作人员服务态度生硬、工作效率不高、甚至存在“熟人好办事”的现象，群众时有反映。我对此类问题的处理，多以批评教育、内部通报为 ……（未完，全文共6637字，当前仅显示3059字，请阅读下面提示信息。收藏《县人力资源和社会保障局党组书记、局长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）