在学习贯彻_的二十届_精神专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、深刻理解“持之以恒”四个字的分量，把政治责任真正扛在肩上
（一）从_的百年历程中读懂“第二个答案”
（二）从“两个答案”的相互关系看监督的分量
（三）从机关的特殊位置看清自己的责任
（四）从自身差距中找到“持之以恒”的着力点
三是重考核轻整改，_建考核发现问题多、闭环整改少
二、紧紧抓住增强_性这个根本性任务，把忠诚铸进机关干部的血脉
（一）理论武装要防止“雨过地皮湿”
（二）_性鉴别要落到具体事上
（三）机关作风要从群众最不满意的地方改起
三、扭住责任制这个“牛鼻子”，把严的体系建在机关
（一）责任要清单化，不能停留在“高度重视”
（二）考核要硬起来，不能让_建与业务成“两张皮”
二是对基础薄弱、条件艰苦的单位，考核既看结果也看努力程度
（三）问责要真兑现，不能让制度成为“稻草人”
四、以严实作风保障“十五五”开局起步
（一）把为基层减负作为一项硬约束
（二）把激励担当作为一项硬举措
（三）把正确_教育作为一项硬功课
（四）把换届这件大事办稳办实
三是换届期间严明组织人事纪律，坚决防止跑官要官、说情打招呼
……
守好“最初一公里”扛牢管_治_责任
——在学习贯彻_的二十届_精神专题研讨会上的发言

_的二十届_审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治_若干重大问题的决定》，系统回答了新时代管_治_为什么必须“持之以恒”、靠什么“持之以恒”、怎样做到“持之以恒”这一重大课题。研讨班期间，我把《决定》原文和全会公报对照起来读，把_总书记关于_的建设的重要思想与机关_建的实际对照起来想，越读越感到责任压肩，越想越感到差距明显。机关是贯彻落实_中央决策部署的“最初一公里”，机关_建抓得怎么样，直接决定上级精神到基层是走完“最后一公里”，还是卡在“最后一微米”。下面，结合工委职能和我分管的工作，谈四点体会。
一、深刻理解“持之以恒”四个字的分量，把政治责任真正扛在肩上
（一）从_的百年历程中读懂“第二个答案”
《决定》回顾_一百多年的奋斗历程，指出我们_找到了“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案。这句话我读了许多遍。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略689字，正式会员可完整阅读）……　
、严格民主集中制、从严治吏、严密组织体系、正风肃纪、一体推进“三不腐”、依规治_、完善监督体系、压实责任等部署，工委的工作至少有三个短板：一是重部署轻落实，全年发的文件不少，跟踪问效的少；二是重机关轻系统，对直属单位_组织的指导存在“隔着门看”的现象；三是重考核轻整改，_建考核发现问题多、闭环整改少。把这三个短板补上，就是我们落实全会精神最实在的抓手。
二、紧紧抓住增强_性这个根本性任务，把忠诚铸进机关干部的血脉
（一）理论武装要防止“雨过地皮湿”
《决定》把增强_性作为全面从严治_的根本性任务，明确要求强化对_忠诚教育、坚持用_的创新理论凝心铸魂。机关干部不缺学习的机会，缺的是把理论学成“看家本领”的自觉。我在基层调研时遇到一位科室负责人，问他全会精神对本部门工作意味着什么，他能背出不少表述，却说不出本部门哪一项流程需要改。这就是学用脱节。工委下一步要把理论学习从“读了多少”转向“改了什么”，在机关推行“学一篇、议一题、改一事”，每个支部每季度至少形成一个可检验的改进事项。
理论学习中心组的学习质量，最能看出一个单位的学风。工委抽查过一些单位的学习记录，发现有的把传达文件当成研讨，有的发言千篇一律，读完听不到一句“本单位的实际问题”。我们准备对中心组学习提出三条硬要求：每年至少围绕本领域难点问题开展两次专题研讨，每次研讨形成问题清单，每个问题明确责任人和完成时限。学理论不是为了显得有水平，而是为了找到解决问题的“钥匙”。
（二）_性鉴别要落到具体事上
《决定》提出“加强_性鉴别”，四个字很有分量。_性不是写在鉴定表上的评语，而是在具体事上显影的底色：急难险重的任务面前往前站还是往后躲，群众诉求面前想办法还是找理由，个人得失面前让一步还是争一分。工委准备把_性鉴别嵌入三件事：民主生活会和组织生活会的相互批评要有具体事、政治素质考察要有一事一例的实证、评先评优要听取服务对象的意见。做不到这三条，“_性”二字就容易停留在形容词上。
（三）机关作风要从群众最不满意的地方改起
群众对机关的意见，很多时候不是“门难进、脸难看”，而是“事难办、话难懂”。一个材料要件反复退、一句话表述来回改，看着是规范，实则是把内部成本转给群众。工委今年把“一次性告知”“首问负责”作为硬规矩压下去，效果比开几次会更管用。作风建设常态化长效化，就要抓这类不起眼却硌人的具体环节，一件一件抠，一年一年抠。
三、扭住责任制这个“牛鼻子”，把严的体系建在机关
（一）责任要清单化，不能停留在“高度重视”
《决定》强调健全各负其责、统一协调的责任体系。工委正在把机关_建责任拆成三张清单：_组（_委）书记的第一责任清单、班子成员的“一岗双责”清单、机关_委和支部的具体任务清单，每张清单都明确载体、时限和验收方式。清单不是越多越好，一个单位一年突出重点事项不超过十项，多了就是空转。
（二）考核要硬起来，不能让_建与业务成“两张皮”
过去考核，看台账、看资料、看阵地，容易考出“漂亮”却不考出“管用”。我们的改法是“三个挂钩”：_建考核与业务考核挂钩，权重不低于**%；与领导班子年度评价挂钩；与干部选任挂钩。同时减少对材料形式的评分，增加对解决问题成效的评分，让会干事的人不吃亏。
这里要特别防止一种倾向：考核指标一硬化，容易滑向“数字_建”。我们坚持两条：一是数据必须能追溯到具体事，不允许只报数字不报事实；二是对基础薄弱、条件艰苦的单位，考核既看结果也看努力程度。一个边远单位的支部书记，把队伍带稳、把人心暖热，可能拿不出亮眼的“创新品牌”，但这同样是过硬的本领。
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