在卫生健康系统学习贯彻_的二十届_精神专题_课上的辅导报告

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会全会精神的核心要义
二、紧扣系统实际，把全会部署转化为管_治_的具体任务
三、以案为鉴，清醒认识卫生健康领域的突出风险
四、对照检视，深入剖析存在的差距和根源
五、以严的基调狠抓落实，以高质量_建引领卫生健康事业高质量发展
……
持之以恒推进全面从严治_

以清风正气守护人民群众生命健康
——在卫生健康系统学习贯彻_的二十届_精神专题_课上的辅导报告

同志们：
今天，我们围绕学习贯彻_的二十届_精神上一堂专题_课。2026年10月26日至29日，_的二十届_在北京举行。全会听取和讨论了_总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治_若干重大问题的决定》，_总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明并发表重要讲话。全会决定，_的二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。全会专题研究全面从严治_，系统回答了新时代管_治_一系列重大问题，为我们做好各项工作提供了根本遵循。卫生健康系统联系千家万户、关系生老病死，学习贯彻全会精神，必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
一、提高政治站位，深刻领会全会精神的核心要义
全会回顾_100多年的奋斗历程，深刻揭示了我们_从小到大、由弱到强的根本原因：胸怀共产主义远大理想，立志于中华民族千秋伟业，坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，在各个历史时期都高度重视管_治_，勇于坚持真理、修正错误。全会指出，我们_找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是_的独特创造。理解这一点，就能理解为什么我们_能够在长期执政条件下始终保持生机活力，也就能理解为什么全面从严治_必须“持之以恒”——自我革命是我们_最鲜明的品格，也是最不
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1009字，正式会员可完整阅读）……　
规则和“三重一大”决策程序，把_的领导落实到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等各方面。要加强公立医院_建工作，落实公立医院_委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用。要抓好民营医疗机构、基层医疗卫生机构、互联网诊疗平台等新兴领域的_的建设，防止出现“_建空白点”。
第二，把严的标准贯穿行业作风和医德医风建设。全会提出增强_性是全面从严治_的根本性任务，要求厚植为民情怀、纯正道德品质。卫生健康系统要把_性教育与医德医风教育贯通起来，深入落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，坚决纠治收受“红包”、回扣、过度诊疗、违规接受宴请旅游安排等问题。要把患者满意度、投诉处理情况、医德考评结果纳入医务人员职称晋升、评优评先、绩效考核，让“德”真正成为硬指标。要持续开展“改善就医感受、提升患者体验”行动，从挂号、缴费、检查、取药这些“小事”改起，让群众少跑腿、少等待、少花钱。
第三，把监督嵌入药品耗材采购、医保基金使用等关键环节。全会强调加强对权力运行的制约和监督，保持惩治腐败高压态势。卫生健康系统的廉政风险，主要集中在药品、耗材、设备采购，工程建设，医保基金结算，人事招聘，科研经费使用等环节。要推行集中带量采购、阳光采购，规范参数设置，防止“定制式”招标；要健全内控机制，实行采购、使用、结算相互分离；要强化医保基金监管，严厉打击欺诈骗保；要规范学术会议、科研合作、捐赠赞助管理，切断利益输送链条。要发挥内部审计、纪检监察、职代会监督作用，让关键环节时刻处于监督之下。
第四，把责任压紧在“关键少数”和重点岗位。全会强调扭住管_治_责任制这个“牛鼻子”，对管_治_不力、出现严重问题的严肃追责问责。卫生健康系统要健全_组织书记抓_建责任清单，落实“一岗双责”，把管_治_责任与医疗业务管理同部署、同检查、同考核。要重点管好医院领导班子成员、科室主任、采购财务基建岗位人员，坚持定期轮岗、任职回避、离任审计，防止“长期一处、形成_”。要健全问责机制，对履行主体责任监督责任不力的，严肃追责，绝不姑息。
这里还要强调一个基础性工作，就是廉政风险防控。要组织各级各类医疗机构对权力运行流程逐项梳理，把药品耗材采购、设备招标、基建维修、人事招聘、职称评审、医保结算、科研经费、对外合作等环节的风险点找准、等级评准、措施定准，形成“一岗一清单、一流程一图”。风险防控不能只写在纸上，要嵌入信息系统，做到关键节点自动留痕、异常行为自动预警。要定期开展内控评价和专项审计，发现问题及时整改，形成“查找风险、完善制度、强化执行、评估效果”的闭环。
三、以案为鉴，清醒认识卫生健康领域的突出风险
下面剖析几个案例。这些案例来自近年来各地查处的卫生健康领域典型问题，均已作脱敏处理，希望能给大家敲响警钟。
案例一：某县人民医院原院长在医疗设备采购中为供应商“量身定制”技术参数，在药品配送企业遴选中收受好处费。调查发现，该院设备采购长期由少数人说了算，论证、审批、验收环节形同虚设，同一类设备价格明显高于市场价。案件查处后，当地推行设备采购集中论证、公开招标、结果公示，压缩了权力寻租空间。这个案例警示我们：专业技术壁垒不能成为规避监督的“挡箭牌”，越是专业性强的事项，越要用制度把权力关进笼子。
案例二：某医院骨科负责人长期收受耗材供应商回扣，默许“带金销售”，对使用量大的耗材优先选用，甚至对不需要手术的患者实施手术。案件暴露出科室“一把手”权力过于集中、耗材使用缺乏临床路径约束、内部监督失灵等问题。这个案例警示我们：当医疗行为被利益绑架，受害的不仅是患者的钱包，更是患者的身体。医者仁心一旦让位于利益算计，职业的根基就塌了。
案例三：某乡镇卫生院通过虚构诊疗服务、挂床住院、串换药品等方式套取医保基金，个别村卫生室协助参保人虚假就医、违规刷卡。案件反映出基层医疗机构医保结算审核不严、信息系统监测缺位、主管部门日常监管“重拨付、轻监管”。这个案例警示我们：医保基金是人民群众的“保命钱”，任何形式的骗取套取都是对群众的直接侵害，必须零容忍。
案例四：某医院医生在诊疗过程中收受患者家属“红包”，并以“专家点名费”“加急费”名义违规收费，被患者举报。虽金额不大，但影响恶劣。这个案例说明，“红包”问题看似“人情”，实则是以医德换私利，破坏的是医患信任，损害的是行业形象。
四个案例，指向四个共性问题：一是关键岗位权力过于集中，缺乏有效制衡；二是制度执行不严，内控机制“空转”；三是监督体系不健全，内部监督“不敢、不会、不愿”；四是思想教育不到位，个别医务人员职业信念动摇、底线意识淡薄。全会指出“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，这在卫生健康领域体现得尤为具体。
四、对照检视，深入剖析存在的差距和根源
对照全会精神，对照群众对“看好病、少花钱、少跑腿”的期待，卫生健康系统在全面从严治_上还存在明显差距。
一是政治建设还有差距。有的医院理论学习与实际工作结合不紧，_委领导下的院长负责制理解不深、执行不到位，把_建工作当成“副业”。有的对意识形态工作重视不够，对医学科普、健康宣传、专家言论的引导管理不够有力。有的把公益性抛在脑后，盲目扩张、过度检查、违规收费，偏离了公立医院的定位。
二是组织建设还有短板。有的医 ……（未完，全文共6146字，当前仅显示2832字，请阅读下面提示信息。收藏《在卫生健康系统学习贯彻_的二十届_精神专题_课上的辅导报告》）