在生态环境局（系统）学习贯彻_的二十届_精神专题_课上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会二十届_的重大意义，准确把握持之以恒推进全面从严治_的核心要义
（一）深刻领会全会的重大政治意义、理论意义和实践意义
（二）准确把握持之以恒推进全面从严治_的核心要义
（三）深刻认识生态环境系统在全面从严治_中的特殊责任
二、对标对表全会精神，清醒审视生态环境系统全面从严治_面临的形势和存在的突出问题
（一）政治意识方面存在的差距
（二）廉政风险方面存在的突出问题
（三）作风建设方面存在的薄弱环节
（四）组织建设和干部队伍方面的短板
三、以_的政治建设为统领，在增强_性修养上展现生态环境新担当
（一）在坚定政治信仰中增强_性修养
（二）在服务中心大局中彰显生态环境担当
（三）在践行生态为民中厚植人民情怀
四、坚持严的基调不动摇，以正风肃纪反腐实效保障生态环境保护事业高质量发展
（一）持续深化生态环境领域反腐败斗争
（二）持之以恒加强作风建设
（三）严格规范生态环境权力运行
五、压紧压实管_治_政治责任，推动全会部署在生态环境系统落地生根见效
（一）层层压实管_治_政治责任
（二）加强干部队伍建设和基层组织建设
（三）以全会精神引领生态环境保护事业高质量发展
……
在生态环境局（系统）学习贯彻_的二十届_精神专题_课上的讲话

同志们：
今天，我们召开全局系统_员干部大会，围绕深入学习贯彻_的二十届_精神，结合生态环境保护工作实际，给大家上一次专题_课。前不久闭幕的_的二十届_，是在"十四五"规划圆满收官、"十五五"规划顺利开局的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治_若干重大问题的决定》，对新征程上持之以恒推进全面从严治_作出战略部署。生态环境保护是关系_的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态环境局作为生态环境保护的主管部门，肩负着守护绿水青山、推动绿色发展、建设美丽中国的重大政治责任。我们必须带头学习贯彻全会精神，以全面从严治_新成效引领保障生态环境保护事业高质量发展。下面，我讲五个方面的意见。
一、深刻领会二十届_的重大意义，准确把握持之以恒推进全面从严治_的核心要义
（一）深刻领会全会的重大政治意义、理论意义和实践意义
_的二十届_，是在我们_团结带领全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议。全会的召开，恰逢其时、意义重大。从政治意义上看，全会充分彰显了以_同志为核心的_中央持之以恒推进全面从严治_的坚定决心和历史担当，向全_全国全世界释放了"全面从严治_永远在路上、_的自我革命永远在路上"的强烈信号。全会通过的《决定》，是新时代新征程推进_的建设新的伟大工程的纲领性文献。从理论意义上看，全会首次明确提出"__建思想"这一重大理论成果，标志着我们_对马克思主义建_学说的发展达到了新高度。从实践意义上看，全会部署的九项重点任务，紧扣管_治_现实问题，具有很强的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1155字，正式会员可完整阅读）……　
存在传达学习多、结合实际创造性落实少的问题。有的地方在落实"双碳"目标中存在运动式"减碳""一刀切"的问题，有的地方对中央环保督察反馈问题整改不够彻底，存在"表面整改""虚假整改"的现象。三是政治敏锐性不够强。对一些地方违规上马"两高"项目、破坏生态环境的行为，有的同志只看到业务层面的问题，没有看到背后可能隐藏的政治问题。对一些企业超标排放、偷排漏排等环境违法行为，查处不够及时、不够有力。
（二）廉政风险方面存在的突出问题
生态环境系统是廉政高风险领域。从近年来系统内查处的案件和巡视巡察发现的问题看，主要集中在以下几个方面。一是环评审批权力寻租问题突出。建设项目环境影响评价审批、竣工环保验收、排污许可证核发等环节，都是廉政风险点。有的环评审批干部利用手中的审批权，吃拿卡要、索贿受贿，为不符合环保要求的项目"开绿灯"。有的与环评中介机构勾结，违规收取好处费。有的在环评文件审批中"放水"，对明显不符合环保标准的项目予以通过。二是环境监测数据造假问题严重。有的监测机构为了承揽业务，按照企业要求编造监测数据。有的地方生态环境部门为了完成考核任务，篡改、伪造监测数据。有的在中央环保督察期间，临时抱佛脚，对监测数据进行人为干预。监测数据是生态环境保护的"生命线"，数据造假就是对_中央、对人民群众的欺骗。三是环保执法宽松软问题突出。有的环境执法人员对企业环境违法行为"睁一只眼闭一只眼"，以罚代刑、降格处理。有的在行政处罚中畸轻畸重，办"人情案""关系案"。有的对群众举报的环境问题推诿扯皮、查处不力。四是环保项目资金管理中的腐败问题。在中央和省级环保专项资金分配、生态环境损害赔偿资金管理、环保工程招投标等环节，存在优亲厚友、暗箱操作等问题。有的干部利用项目审批权，为亲属和特定关系人承揽环保工程提供便利。
（三）作风建设方面存在的薄弱环节
作风建设永远在路上。对照全会"驰而不息正风肃纪"的要求，我们系统作风建设还存在一些不容忽视的问题。一是形式主义、官僚主义仍然存在。有的环保检查"被安排""走经典路线"，听不到真实_、看不到真实情况。有的以会议落实会议、以文件落实文件，工作浮在表面。有的在环保督察整改中，搞"文字整改""数字整改"，实际上问题并没有解决。二是担当精神不足。面对污染防治中的硬骨头，有的同志存在"多一事不如少一事"的心态。面对历史遗留的环境问题，存在"新官不理旧账"的倾向。面对群众反映强烈的突出环境问题，有的同志畏难发愁、不敢动真碰硬。三是群众观念不强。对群众反映的噪声扰民、异味排放、黑臭水体等问题，有的地方处理不及时、不到位。对农村人居环境整治、农业面源污染治理等涉及农民群众切身利益的工作，投入不够、成效不明显。
（四）组织建设和干部队伍方面的短板
对照全会"锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍""建设上下贯通执行有力的严密组织体系"的要求，我们还有不小差距。一是基层_组织战斗堡垒作用发挥不充分。有的基层_支部"三会一课"制度落实不到位，组织生活质量不高，存在"重业务、轻_建"的倾向。二是干部队伍专业能力不够强。生态环境保护是一项专业性很强的工作，既需要懂环境科学、工程技术，也需要懂法律法规、经济管理。但我们干部队伍中，复合型人才偏少，特别是在应对新污染物治理、碳减排、生态系统碳汇等新领域，专业能力不足。三是干部日常管理监督不够严格。对干部"八小时之外"的监督缺乏有效手段。基层执法人员分散在一线，监督管理难度大，容易出现"脱管"问题。
三、以_的政治建设为统领，在增强_性修养上展现生态环境新担当
（一）在坚定政治信仰中增强_性修养
全会把"增强共产_人的_性"作为根本性任务。对生态环境系统的_员干部来说，增强_性修养，首要的是坚定理想信念、筑牢政治忠诚。一是持续深化理论武装。要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习__建思想，深入学习_生态文明思想，做到学思用贯通、知信行统一。要深刻把握"绿水青山就是金山银山"的理念内涵，深刻把握"山水林田湖草沙一体化保护和系统治理"的方法论，切实把学习成果转化为推动生态环境保护工作的实际成效。二是坚决做到"两个维护"。要把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_中央保持高度一致。要把贯彻落实_总书记关于生态环境保护的重要指示批示精神作为首要政治任务，建立台账、跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音。三是严守政治纪律和政治规矩。要严格执行重大事项请示报告制度，生态环境保护中的重大决策、重大风险、重大事件，必须及时向同级_委和上级生态环境部门请示报告。要坚决杜绝"七个有之"，做到"五个必须"，在大是大非面前旗帜鲜明。
（二）在服务中心大局中彰显生态环境担当
全会强调，全面从严治_要"坚持服务使命任务"。生态环境保护的使命任务是什么？就是改善生态环境质量、推动绿色低碳发展、建设美丽中国。我们要把增强_性修养体现到履行监管职责的实际行动上。一是在深入打好污染防治攻坚战上展现新担当。要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦PM2.5和臭氧协同控制，强化多污染物协同减排。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重点流域综合治理。加强土壤污染源头_，强化危险废物监管和利用处置能力。二是在推动绿色低碳发展上展现新担当。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。要严格"两高"项目准入，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。要推动产业绿色转型升级，大力发展绿色低碳产业。三是在防范化解生态环境风险上展现新担当。要牢固树立底线思维，加强生态环境风险预警应急体系建设。要深入开展危险废物、尾矿库、饮用水水源地等重点领域环境风险排查整治。要妥善应对突发环境事件，切实保障生态环境安全。
（三）在践行生态为民中厚植人民情怀
良好生态环境是最普惠的民生福祉。全会强调要"让人民来监督政府"，这就要求我们始终把人民放在心中最高位置。一是着力解决群众反映强烈的突出环境问题。要聚焦群众身 ……（未完，全文共7039字，当前仅显示3244字，请阅读下面提示信息。收藏《在生态环境局（系统）学习贯彻_的二十届_精神专题_课上的讲话》）