在乡镇四季度工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把准形势任务，切实增强抓好四季度工作的责任感和紧迫感
（一）从全年工作大局看，收官冲刺容不得半点松懈
（二）从基层工作实际看，第四季度历来任务集中、矛盾叠加
（三）从干部队伍状态看，作风成色要在最后阶段接受检验
二、盘点前段工作，在肯定进展的同时把问题短板找准摸透
（一）前段工作取得的主要进展
（二）需要正视的突出问题
三、聚焦重点任务，全力打好四季度收官攻坚战
（一）稳住农业基本盘，持续推动产业发展和群众增收
（二）抓实乡村建设和环境整治，改善农村人居条件
（三）办好民生实事，把服务做到群众心坎上
（四）深化基层治理，守牢安全稳定底线
（五）统筹谋划来年工作，争取发展主动
四、加强组织领导，以过硬作风保障各项任务落地见效
（一）压实责任，把任务分解到岗到人
（二）协同配合，形成上下联动的工作合力
（三）转变作风，把功夫下在抓落实上
（四）严明纪律，树立干事创业的鲜明导向
……
在**镇四季度工作会议上的讲话

同志们：
今天开这次四季度工作会议，主要是盘点前几个月全镇各项工作推进情况，对照年初确定的目标任务查找差距，把四季度的路子理一理、任务交一交、责任压一压，动员镇村两级干部认清形势、振奋精神、埋头苦干，确保全年工作收好官、明年工作起好步。刚才，几个村和站所的同志作了发言，讲了各自的进展和打算，讲得比较实在。下面，我讲几点意见。
一、把准形势任务，切实增强抓好四季度工作的责任感和紧迫感
四季度是全年工作的收官阶段，也是谋划来年的准备阶段。乡镇处在抓落实的最前沿，上面千条线、下面一根针，各项政策措施最终都要靠镇村两级落到田间地头、落到群众身边。越是到最后关头，越不能松劲懈怠；越是任务繁重，越要把思想统一起来、把状态调整到位。
（一）从全年工作大局看，收官冲刺容不得半点松懈
年初以来，围绕经济发展、乡村建设、民生保障、基层治理、_的建设等方面，镇里确定了一系列目标任务和工作安排。经过前段时间共同努力，多数工作按计划向前推进，但也有一些事项进度偏慢、质量不高，距离既定目标还有差距。四季度满打满算时间有限，各项工作都进入了对照账、交答卷的关键时期。如果前松后紧、临阵磨枪，很多欠账就补不上；如果麻痹大意、得过且过，全年工作就会打折扣。大家必须认清，收官不是简单地把时间熬过去，而是要一项一项把任务完成好、把指标赶上去，以扎实的工作成效向群众和上级交上一份合格答卷。
（二）从基层工作实际看，第四季度历来任务集中、矛盾叠加
从往年
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1010字，正式会员可完整阅读）……　
加强。落实“三会一课”、主题_日等组织生活制度，推进村级班子建设和_员队伍管理。干部下沉一线联系群众、开展工作的机制不断健全，_建引领基层治理的作用进一步发挥。
（二）需要正视的突出问题
在看到成绩的同时，更要清醒地认识到工作中存在的不足，主要表现在以下几个方面。
一是产业发展底子不厚，增收门路还不够宽。
全镇产业结构相对单一，特色产业规模不大、链条不长，带动群众稳定增收的能力有限。村级集体经济收入来源不够多元，部分村自身“造血”能力不强。产业项目谋划不够深，结合本地资源和市场需求找准路子的本领不足，有的项目停留在起步阶段，效益尚未显现。
二是乡村建设标准不高，长效管护机制还不健全。
人居环境整治中，整治一阵好一阵、过后又反弹的现象不同程度存在，一些死角盲区清理不彻底。基础设施建成后的管护责任、经费和措施落实不到位，存在重建设、轻管护的问题。村庄规划执行不够严格，个别地方建房、用地秩序还需规范。
三是民生服务还有温差，群众诉求办理不够及时。
干部联系服务群众还不够深入，有的走访流于形式，对群众家庭情况、实际困难掌握不细不实。群众反映的问题，有的办理周期长、反馈不及时，存在反复反映、多次跑腿的情况。政策宣传不到位，部分群众对惠民政策理解不清、享受不全。
四是基层治理不够精细，风险隐患排查不够到位。
矛盾纠纷排查化解还存在苗头发现不早、介入不及时的情况，个别小纠纷拖成了大问题。安全生产、消防、道路交通、燃气取暖等领域的隐患排查不够细致，个别企业、作坊和农户家中的问题整改不彻底。应急处置能力和值班值守水平有待提高。
五是干部作风和能力还有短板，落实力度不够。
部分干部对基层工作的规律把握不深，做群众工作的办法不多，抓落实的韧劲不足。有的工作部署了但跟进不够，有的制度挂在墙上但执行不到位。担当精神不强，遇到棘手问题习惯上交矛盾；工作标准不高，满足于完成规定动作，缺乏创先争优的意识。对这些问题，各村、各站所要主动认领、对照检查，能立行立改的马上整改，需要长期推进的纳入四季度重点工作持续用力，不能把问题留到年底、推给来年。
三、聚焦重点任务，全力打好四季度收官攻坚战
围绕全年目标和当前工作实际，四季度要集中力量抓好以下几个方面，逐项推进、逐项落实。
（一）稳住农业基本盘，持续推动产业发展和群众增收
一是抓好秋冬农业生产。组织做好田间管理、技术指导和农资保障，跟踪关注作物长势和收成情况，确保农业生产稳定。加强农业防灾减灾，密切关注天气变化，落实防冻、防火、防病虫害等措施，降低灾害损失。引导农户做好土地耕种安排，因地制宜谋划来年种植结构，推广适合本地条件的优良品种和实用技术。做好农产品产销对接，关注市场行情和价格变化，帮助农户拓宽销售渠道，减少丰产不丰收的风险。
二是培育壮大特色产业。立足本地资源禀赋和产业基础，梳理现有产业项目，完善配套服务，推动已有项目提质增效。围绕特色种养、农产品加工、乡村旅游等方向谋划储备一批新项目，加强对接和跟踪服务，推动产业由点上突破向面上拓展。在产业发展中注重因地制宜、量力而行，优先选择群众参与度高、风险相对可控、见效比较直接的路子。加强与上级涉农部门、金融机构和市场主体的沟通对接，争取政策、资金和技术支持，帮助产业项目解决实际困难，避免零散经营、低水平重复。
三是发展壮大村级集体经济。盘活村级闲置土地、厂房、场地等资源，拓宽集体经济增收渠道。规范集体“三资”管理，理清资产账目，提高资源利用效益。因地制宜探索合作经营、服务创收等路子，增强村级组织自身保障和服务能力。加强对集体经济项目的指导和监管，完善收益分配和财务公开制度，确保集体资产保值增值、收益用到村级发展和群众公益事业上。注意总结不同村的经验做法，相互借鉴、分类推进，不搞一刀切、不盲目上项目。
四是促进群众就近就业增收。摸清劳动力就业状况和技能需求，对接用工信息，组织劳务输出和就近用工帮扶。关心脱贫人口、监测对象等重点_生产生活，落实帮扶政策，防止返贫致贫。
（二）抓实乡村建设和环境整治，改善农村人居条件
一是持续推进人居环境整治。围绕村庄道路、沟渠、庭院、畜禽圈养等重点区域开展集中清理，整治乱堆乱放、乱搭乱建、残垣断壁等问题，清除卫生死角。建立常态化保洁机制，明确管护责任，巩固整治成果，防止问题反弹。注重发挥群众主体作用，通过宣传引导、村规民约、门前三包等方式，调动农户参与环境整治的积极性，推动整治工作由干部推动向群众自觉转变。结合村庄实际开展绿化美化，打造干净整洁、有序宜居的村庄环境。
二是完善基础设施和公共服务设施。推进道路、排水、照明等设施的维护完善，做好改厕后续管护和公共设施日常维修。结合群众实际需求，补齐文化、养老、便民服务等方面的短板，方便群众生产生活。
三是规范村庄建设秩序。严格执行村庄规划和用地建房管理规定，加强日常巡查，引导群众依规办事，及时纠正违规建房、乱占耕地等苗头问题。做好耕地保护，坚决守住耕地红线。
（三）办好民生实事，把服务做到群众心坎上
一是做好困难群众兜底保障。全面排查低保、特困、残疾、高龄、留守等特殊_情况，摸清底数、建档立卡，落实好各项救助帮扶政策。入冬以后重点关注困难群众取暖、衣食和就医情况，及时把温暖送到群众身边。对因病因灾因意外导致生活困难的 ……（未完，全文共6154字，当前仅显示2836字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇四季度工作会议上的讲话》）