在国有资产管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，增强责任感和主动性
三是使用对象特殊
二、探索实践，进一步完善管理_
一是全面
二是准确
三是及时
一是资产处置制度
二是资产变性制度
三、加快推进，把各项工作落到实处
一是思想落实
二是组织落实
三是责任落实
四是措施落实
五是监管落实
……

　　一、提高认识，增强责任感和主动性
　　党中央、国务院十分重视国有资产管理工作。党的十六届三中全会，首次把非经营性的国有资产管理纳入到国有资产管理范围。这既是国有资产管理理论上的突破，同时也是国有资产管理机制上的创新。它对非经营性国有资产的管理方式、运作机制、考核体系，会产生重要影响，也为我们开展市级机关的国有资产管理工作指明了方向。
　　机关的资产绝大部分都是非经营性的国有资产，机关的国有资产有三个明显的特点。第一，资产量大、质优。如机关的房地产，由于资源的不可再生性，其保值性能很强。第二，来源相对单一。其主要来源是财政性支出或公共性收入。因此社会对这块资产的关注度必然很高，随着政府运作的逐步透明化，对这块资产的监管力度也必将越来越大。第三是使用对象特殊。机关国有资产的使用者主要是管理社会的机关，因此具有较强的政治性。如果管理不当，造成资产流失，那么损失的不仅仅是资产的经济价值，而且会在政治
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