城市环境综合整治活动经验交流

目录/提纲：……
一、三年迈了三大步，城市环境综合整治活动取得明显成效
（一）“环境是生产力”的思想观念深入人心，加强环境建设的积极性明显提高
（二）脏乱差现象明显减少，城市环境面貌发生很大变化
（三）整治建设了一批重点项目，城市亮点明显增多，生态环境明显改善
（四）注重解决热点难点问题，群众满意度明显提高
（五）边整治，边规范，城市管理水平有了新的提高
二、精心组织，科学策划，确保城市环境综合整治活动顺利进行
（一）加强领导，广泛宣传，统一各方面对整治活动的思想认识
（二）精心制订活动方案，落实综合整治责任制，确保整治工作扎实有效
（三）发挥建设部门的职能作用，加强调度，形成合力
（四）引入竞争激励机制，用典型经验推动活动的深入开展
三、巩固成果，创新思路，推动城市环境综合整治活动向纵深发展
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　　在全省组织开展城市环境综合整治活动，用三年左右的时间打一场攻坚战，基本消除城市环境脏乱差现象，着力营造适宜创业发展和生活居住的城市环境。这是山东省委省政府从全省经济社会发展大局出发，做出的重大战略决策。三年来，各城市全力推进，常抓不懈，整治活动不断向纵深发展。
　　一、三年迈了三大步，城市环境综合整治活动取得明显成效
　　从02年全省城市规划建设管理工作会议上统一思想、提高认识，到去年结合防治“非典”，集中整治脏乱差，再到今年打造示范项目、实施重点突破，一年一大步，全省城市人居环境显著改善。
　　（一）“环境是生产力”的思想观念深入人心，加强环境建设的积极性明显提高。通过开展整治活动，各级党委政府普遍形成了抓环境建设就是抓经济建设，就是发展生产力，就是落实立党为公、执政为民的观念，自觉把城市环境建设作为改善城市形象、增强城市功能、提升城市综合竞争力的重大举措。广大群众的环境意识、城市意识普
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群众需求的环境整治项目。济南投入1.5亿元,对全市985条背街小巷进行整治；烟台投入2亿元，对旧城区4个街道办事处、34个社区进行整治改造，面积达22.8平方公里，受益居民28.3万人。淄博市将整治范围拓展到全市47个乡镇，实施了全市城乡环境综合整治。青岛实施
　　“便民工程”，社会关注、群众反映强烈的一些热点难点问题得到解决。威海通过整治户外广告牌匾，沿街的市容环境明显改观。泰安对城市出入口进行了重点整治，彻底改变了城市“第一印象”。
　　（五）边整治，边规范，城市管理水平有了新的提高。随着整治活动的不断深化，市、区、街居的城市管理职责逐步明确。城市管理相对集中处罚权试点工作全面推开，全省13个设区城市都建立了城市管理行政执法局。大部分城市对户外广告、道路保洁、公厕管理进行了市场化运营，污水和垃圾处理收费逐步到位。青岛市市南区“三六三、一二一”的管理模式，威海市环卫工作质量体系认证，菏泽市环卫_监督、管理、作业三分离的做法，都收到了较好效果。
　　二、精心组织，科学策划，确保城市环境综合整治活动顺利进行
　　活动过程中，各地坚持提升城市品位与改善群众生活环境并重，整治面上脏乱差与推进深层次_机制创新并举，整个活动开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实。
　　（一）加强领导，广泛宣传，统一各方面对整治活动的思想认识。省委张高丽书记、韩寓群省长、赵克志副省长等领导同志多次视察整治项目、听取汇报、做出批示。在济南火车站、省体育中心、济南机场等环境整治项目中，省领导亲自策划、协调，对全省的整治活动产生了极大的推动作用。许多城市的市委书记、市长亲自研究整治方案，亲自做动员讲话，亲自调度项目进展情况。人大、政协还组织对整治方案和项目进行审议、视察。日照、莱芜市委专门下发文件，明确了各部门在整治活动中的职责和任务。大部分城市都以政府文件的形式印发了活动方案。各城市成立的整治活动领导小组，多数都有书记或市长挂帅，为活动的开展提供了组织保障。各城市的新闻媒体加大整治活动的宣传力度，使社会各界对整治活动的认识更加统一，工作的力度进一步加大。
　　（二）精心制订活动方案，落实综合整治责任制，确保整治工作扎实有效。省政府办公厅印发了全省城市环境综合整治活动实施方案，确定了整治活动的十项重点内容。每年年初，省直十部门都制定具体的实施细则，印发各城市执行。省建设厅抽调专人成立了整治办公室，负责日常的督促调度、信息宣传等工作。建立了厅长联系点制度，每个厅长联系一个城市，定时到基层调研、检查指导工作。各城市政府也都把这项工作摆上重要议事日程，在活动方案中明确了领导责任制和分级负责制，将整治任务和责任分解下达给区、街和有关部门、单位，一级抓一级，层层抓落实。一些城市建立了市五大班子领导目标责任制，对综合整治的每一个项目都有市领导牵头，实行包工期、包质量、包协调、包调度。
　　（三）发挥建设部门的职能作用，加强调度，形成合力。建设（城管）部门是这次综合整治活动的牵头部门，也是责任单位。这项活动是对我们建设系统广大干部职工思想认识水平、干事创业能力的全面考验。省建设厅加大调度督促和工作指导力度，每月都有情况统计报表，仅活动简报就印发了二百多期，专题的现场会召开了四次。今年，结合清欠、拆迁等工作又多次对各地整治活动情况进行了督察。整治活动开展以来，各级建设、城管部门积极履行职责，以 ……（未完，全文共3581字，当前仅显示1809字，请阅读下面提示信息。收藏《城市环境综合整治活动经验交流》）