当前区县企业国有资产实施有效监管问题调研报告

　　当前区县企业国有资产实施有效监管面临的主要问题、原因及对策建议
　　对区县企业国有资产如何实施有效监管是区县党委、政府面临的一个重大现实课题。党的十六大、十六届三中全会对企业国有资产监管_进行了重大改革，一改过去多头管理、分散管理的局面，由国资委统一代表政府履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合，这种_设计是国资监管_改革的重大进步。在目前新旧_交替的过程中，区县企业国有资产监管究竟面临哪些问题，是什么原因，如何采取对策，本文作一简要思考。
　　一、当前区县企业国有资产监管面临的主要问题
　　当前区县企业国有资产监管面临的主要问题，就是新旧国资监管_交替过程中不可避免的一些问题，既表现为历史惯性的遗留问题，又表现为新_还未完全建立还不完善的问题。具体表现在以下五个方面：
　　(一)国资家底不清，监管难度较大
　　区县企业国有资产监管面临的一个重大问题就是家底不清、历史遗留问题较多、国资情况复杂、监管难度较大。国有企业分布的广泛性决定了企业国有资产分布的广泛性，每个企业的国有资产分布又千差万别，点多面广跨幅大使企业国有资产变得复杂,给监管工作带来了困难。企业国有
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