财政部门关于取消农业税对农村产生影响的调研报告

目录/提纲：……
一、概况
二、取消农业税对农村产生的影响
（一）取消农业税我县农民负担情况
（二）取消农业税对县乡财政的影响
（三）取消农业税对农村社会的影响
三、解决办法及建议
（一）精减乡村机构人员，明确职能化分
（二）加大转移支付力度，增加了乡村_组织经费
（三）乡镇政府职能要向服务型转变
……

　　根据市财政局工作安排，3月6日—10日，我局组织专人，利用四天时间，深入到具有代表性的4乡（镇）8村，采取实地查账、走访问谈相结合的方式，就取消农业税对农村产生的影响进行了专门调研，现将有关调研情况汇报如下：
　　一、概况
　　闻喜县地处山西省南部，隶属运城市管辖，县域面积1167.11平方公里，辖区7镇6乡，342个行政村，总人口39万人（其中农业人口32.5万人），耕地面积79万亩。闻喜县是一个传统农业县，农民向以农业为本，以种植小麦、玉米粮食作物和谷子、棉花等经济作物为主，农民收入主要依赖土地。作为国定贫困县，闻喜县坚持实施“工业富县”战略，促进了第二产业的迅速壮大，全县各项经济指标均居全市前列。但2005年农民人均纯收入仅为2630元，且很不平衡，多数农民仍然没有彻底摆脱“有粮无钱”的困窘状况。
　　二、取消农业税对农村产生的影响
　　我县从2003年起开始进行农村税费改革，到2005年全面取消农业税，延续了2600年的古老税赋从此退出了历史舞台，这是我国农村社会改革的重要里程碑，必将对我县产生积极而深远影响。现就改革前后的调查情况进行分析：
　　（一）取消农业税我县农民负担情况
　　农村税费改革前的2002年，我县农业税共征收888万元，附加177万元，农村特产税10万元，“三提五统”1560万元，农民税费负担2635万元，人均81
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