建立健全新型农村合作医疗制度

目录/提纲：……
一是新农合已经覆盖了全国约半数的地区和农业人口
二是农村合作医疗制度的基本框架和运行机制已初步形成
三是参合农民的卫生服务利用水平提高，抵御大病风险能力明显增强
四是合作医疗制度运行比较平稳，受到广大农民群众普遍欢迎
一是认识不到位
二是新农合管理网络不完善
三是新农合财政补助经费不到位
四是基金沉积过多，参合农民受益程度低
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　　当前，建立新型农村合作医疗制度的试点工作正在全国各地迅速推开。新农合涉及广大农民的切身利益，关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的大局，应当及时总结经验，把这项工作抓紧抓好。
　　新型农村合作医疗制度试点工作的进展情况及存在的问题
　　所谓新型农村合作医疗制度，是一种由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我国建立新型农村合作医疗制度试点工作从2006年起在各地逐步推开，计划到2010年，在全国基本建立起覆盖农村居民的新型合作医疗制度。新农合试点工作推开后，特别是去年试点工作会议后，各地加大了工作力度，加快了工作进度，取得了明显成效。一是新农合已经覆盖了全国约半数的地区和农业人口。截止到2006年3月底，全国开展新
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