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浅谈地方道路养护改革中经济责任制的应用

发表时间:2006/1/9 11:47:22


  公路作为国民经济综合运输体系中的重要组成部分它的建设对国民经济发展的拉动作用倍受关注。而公路养护业多年来一直在计划经济_下以公用事业的身份和名义生存制约了公路养护业的发展。特别是我省农村公路“村村通”工程等一批“民心工程”、“德政工程”的快速发展,地方公路养护业其_改革严重滞后产生的弊端日渐显现出来结合我县地方道路实际情况来分析,突出地表现在以下几个方面
  
  ⒈高投入低产出。由于地方道路养护一直靠上级拨款开支多少年终核销形成了地方道路养护部门效率低下道路养护质量不高社会整体效益低下。
  
  ⒉“大锅饭”现象严重。由于公路部门长期存在的吃“皇粮”的现象以及资金计划、拨付权限和公路部门财权、事权管理权限的严重脱钩问题地方公路部门人员严重超编尤其是_改革以来造成管理人员远远大于养护人员、地方道路养护有限的资金被人头费大量吞噬的现状。目前状况看我市有限的养护资金就连发放县级公路养护部门人员的工资都不够。
  
  ⒊劳动生产率低下。由于旧_不讲求经济效益不注重经济核算和考
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