目录/提纲:……
一、建设大农业,在统筹城乡经济社会发展上实现新跨越
二、培育大龙头,在强县、强乡镇、强村、强企建设上实现新跨越
三、发展大民营,在膨胀非公有制经济规模总量上实现新跨越
四、推动大开放,在加快经济国际化上实现新跨越
五、构筑大“都市”,在提高城市化水平上实现新跨越
六、办好大市场,在商贸物流业发展上实现新跨越
七、创建大园区,在发展载体建设上实现新跨越
八、抓好大项目,在优化提升产业布局上实现新跨越
九、立足大投入,在增强发展后劲上实现新跨越
十、搞活大旅游,在加快新兴服务业发展上实现新跨越
……
刚才,李群书记代表市委作了重要讲话。深刻分析了当前我们面临的竞争态势,从实现赶超目标、全面建设小康社会的实际出发,提出了今后一个时期更高的任务目标。李群书记的
讲话对形势分析透彻,目标鼓舞人心,思路清晰明确,措施扎实有力,反映了全市广大干部群众加快发展的强烈愿望和迫切要求,是新阶段抢抓机遇、加快我市改革开放和经济发展的
动员令。李群书记的讲话集中到一点,就是要求全市上下要抓住新世纪重要战略机遇期,加快建设大临沂、新临沂,这就是我们的总目标、大目标。所谓大临沂,就是经济总量大,人民生活水平高,经济综合实力强,大而富、大而强、大而美;所谓新临沂,就是城乡面貌新,工作机制_新,人们的思想观念新,展现沂蒙人民的新变化、新风貌、新形象。在这个大目标下,市十次党代会和十六届人大一次会议确定了三个具体奋斗目标,这就是“奋战三年过千亿,打好基础翻三番,与全省同步实现现代化”建设鲁南苏北区域中心特大城市建设商城、水城和历史文化名城。各级各部门要围绕实现一个总目标、三个具体奋斗目标和这次会议市委提出的工作目标,统一思想认识,对照先进找差距,自我加压定措施,负重奋进求突破,增强加快发展的紧迫感、责任感,以高昂的热情、十足的干劲,推动全市经济建设实现跨越式发展。为进一步落实好李群书记讲话中提出的一系列任务目标和工作措施,我再强调以下几个问题:
一、建设大农业,在统筹城乡经济社会发展上实现新跨越
农业、
农村、农民问题,关系改革开放和现代化建设
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略989字,正式会员可完整阅读)……
德州学习,把民营经济作为第一增长点来抓,让整个民众热起来,让整个临沂活起来,争坐山东民营经济的“头把交椅”。我们有这个条件,也有这个优势。因此,各级对民营经济发展的目标要再提高,政策要再宽松,培育力度要再加大,全力支持民营经济唱主角,力争全市民营经济增加值占、上缴税金占地方
财政收入、新增就业占全部城镇就业人数“三个比重”每年都以个左右百分点的速度递增,五年内使民营经济增加值占国内生产总值的比重达到以上,实现税收占地方财政收入的以上,从业人员占全市职工总数的以上。市委、市政府近期即将出台《关于进一步加快民营经济发展的决定》,各级要不折不扣地抓好各项政策措施的落实。要鼓励支持机关、事业单位人员和农村基层干部积极参与民营经济发展,让全市民众的创造力最大限度地活起来。要坚持一手抓铺天盖地,一手抓顶天立地,在促进面上发展的同时,扶优扶强,争取每年有家以上企业进入规模以上行列;并排出民营企业强和出口创汇企业强进行重点培植,力争销售收入、实现利税和出口创汇两年翻一番,让现有民营企业最大限度地活起来。
在政策扶持上,要进一步放开民资进入的领域,降低创业门槛,简化审批程序,允许优势企业向社会吸纳资金,让民间资本最大限度活起来。
四、推动大开放,在加快经济国际化上实现新跨越
加入之后,区域经济更多地融入国际经济主流,走出家门便是国门,必须充分利用两个市场、两种资源,在国际竞争中求发展、求突破。各级一定要把握经济全球化、一体化的大趋势,树立大开放的观念,以更大的胆略,更灵活的措施,推动外经贸工作的大发展,加快推进经济国际化的进程。首先,要紧紧抓住我省建设山东半岛制造业基地的契机,根据我市实际和日、韩、台产业转移的特点,有针对性地研究对策,加大对日、韩、台投资项目引进,积极贴近或挤入我省新的产业协作区。其次,要大力培植加工贸易新的增长点。我市现有从事加工贸易业务的企业只有余家,仅占出口企业总数的,开展加工贸易的潜力很大。各级要加大政策扶持力度,组织引导好企业“走出去”,寻求合作,延伸生产链条,对外承揽加工贸易业务。到年底,全市要新增加工贸易企业家以上。各县区也要争取有新的突破,今年加工贸易企业不许出现空白基础较好的乡镇也都要争取有加工贸易项目上马。到年,全市加工贸易出口要占到外贸出口总额的以上。第三,为促进我市的对外开放,要尽快建设新的高标准的临沂口岸,使口岸功能、监管模式、运行方式等符合经济国际化的要求,更好的发挥口岸的通道作用,降低商品出口疏运成本,为企业提供更加便捷、高效、优质服务。
五、构筑大“都市”,在提高城市化水平上实现新跨越
适应区域经济竞争的新形势,省委、省政府提出,以青岛为_,加快建设半岛城市群。从我们周围城市的发展态势看,北部淄博、潍坊已初步构建起大城市的框架西部济宁早已开始规划建设以济宁、兖州、邹城、曲阜为_的鲁南特大城市群南部徐州是江苏省规划发展的三个大城市之一,连云港的快速发展呈现出咄咄逼人的态势。周围城市的快速膨胀和发展对我们构成了巨大的竞争压力。从我们自身情况看,经过这几年的建设,城市化水平已有了一定提高,临沂城的建设已初具规模,市区实现的国内生产总值占到全市的三分之一,现在省政府也已将我市定位为鲁南苏北区域性中心城市,可以说,我们目前已具备了加快膨胀城市规模,增强辐射带动能力的基础条件。我市面积大、人口多,农村人口占总人口的,不论是自然条件还是经济条件,农村和城市的差距都较大,根据区域经济发展的理论,农村和城市不可能也不具备条件实现齐头并进发展,现实的选择就是加快临沂城的膨胀和发展,提升规模档次,使其成为带动全市经济发展的龙头。为此,市委、市政府审时度势,全面论证,下决心争取用五到十年的时间,临沂城人口达到万的规模,各县城人口达到万的规模,中心镇人口达到万的规模。初步推算到年全市城市化水平达到,年达到,年达到,年达到。在工作中,一是要突出规划这个龙头。临沂城要按照“一河四片”来布局,围绕沂河这条主线,以河为轴,沿河而建,重点规划建设以高新技术开发区、经济开发区为主体的工业区,以批发市场为主体的商贸物流区,以大学城为主体的文化教育区和以行政中心为主体的行政服务区,城市规划区面积由现在的平方公里扩展到平方公里,年前完成城市规划整体修编工作。二是加快水城建设步伐。尽快开工建设沂河刘道口拦河闸工程和沂河、河两岸公里公里滨河大道工程,按照水城总体规划,搞好配套工程建设,真正使沂河两岸成为临沂一道亮丽的风景。三是着力打造生态城市。尽快完成万亩环城森林绿化带工程,新建道路要留出足够的绿化带,老城区见缝插绿,新城区高标准搞好绿化,年基本完成创建园林城市工作。
六、办好大市场,在商贸物流业发展上实现新跨越
站在_、全省看临沂,真正称得上优势的就是大市场、大物流,但是,目前存在的突出问题是档次偏低,交易方式落后,竞争能力不强,而且有的呈现出萎缩的势头。与温州相比,我们的市场建设落后于人家几代。就是我们周边地区也都在抢抓机遇,建设高档次的物流园区和大市场,聊城的香江大市场、徐州的农副产品市场、淄博的服装、陶瓷市场等,规模之大、档次之高,都值得我们很好地学习。对此,我们必须增强危机感,克服封 ……(未完,全文共7913字,当前仅显示2779字,请阅读下面提示信息。
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