对_员权利保障问题的探析

目录/提纲：……
一、保障_员权利与加强_内_的关系
（一）从_的生命的高度，切实保障_员权利
（二）《_员权利保障条例》颁布的动因
二、基层组织在_员权利保障方面的做法与成效
三、基层组织在_员权利保障方面的_构想
……

　　
　　保障_员权利 加强_内_
　　——对_员权利保障问题的探析
　　_的十六大报告明确指出:“_内_是_的生命。”报告突出强调要加强政治文明建设,扩大_内_。当前，保障_员权利对于促进_的执政能力建设有着重要的意义，也是各级组织部门急待研究解决的重大课题。
　　一、保障_员权利与加强_内_的关系
　　江泽民同志指出：“发展_内_，充分发挥广大_员和各级_组织的积极性、主动性、创造性，是_的事业兴旺发达的重要保证。”_员是_内_的主体。切实保障_员_权利，是_内_建设的本质要求，是我们_一贯坚持的重要原则。长期以来，_为充分保障_员权利制定了一系列_内规章制度，比如，1995年颁布了《中国共产__员权利保障条例（试行）》，2004年9月22日又颁布了《中国共产__员权利保障条例》，并在进一步保障和扩大_员权利方面进行了实践和探索。_的十六大报告指出：“要以保障_员_权利为基础，以完善_的代表大会制度和_的委员会制度为重点，从改革机制_入手，建立健全充分反映_员和_组织意愿的_内_制度”，这对于新形势下更好地保障、发展与规范_员_权利具有重要的指导意义。
　　（一）从_的生命的高度，切实保障_员权利。
　　_员_权利的保障、发展与规范是_内_建设的本质要求。关于_内_的主体问题，马克思主义经典作家曾在不同时期，从不同角度作了深刻阐述。马克思在创建无产阶级政_的过程中提出：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”，为各国无产阶级政_在_章中确立_员的_权利提供了理论指导。恩格斯曾
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