解决失地农民问题情况调查

目录/提纲：……
一、基本情况
一是国家建设征地
二是城镇建设征地
三是企业占地
四是旅游开发占地
五是工业园区占地
六是移民搬迁占地
（一）宣传教育，转变失地农民就业观念
（二）严格管理，保证征地补偿费足额到位
一是科学制定补偿规定
二是实行集中安置
（三）强化培训，增强农民就业能力
（四）就业扶持，加快失地农民转移步伐
（五）抓政策落实，扩大保障渠道
（六）计划征地，有效保护土地
一是规范征地报批手续，严格按批准计划供地
二是严管土地资源
三是加强监督检查
二、存在的主要问题
一是安置办法滞后，就业率不够高
二是部分失地农民就业技能差，转型就业困难
三是失地农民培训途径单一，就业保障机制不到位
四是社会保障机制尚不健全，失地农民生计长效保障无着落
三、几点建议
（一）建立合理的土地利益分配机制
（二）加强失地农民技能培训
（三）努力形成强大保障合力
（四）逐步健全社会保障机制
一是积极探索和建立失地农民社会救济和保障体系
二是要逐步建立社会基本养老保险
三是要重视解决失地农民的医疗问题
（五）建立健全扶持机制
一是要依托主导产业搞开发
二是要鼓励失地农民自谋职业
三是要对引资新办企业征用土地的村组，尽量安排失地农民进厂务工
（六）完善征地补偿机制
……

　　**县地处**南麓，全县10镇6乡120个村16.5万人，分布在总面积2332平方公里的“九山半水半分田”上，土地稀少，人均耕地不足1亩。随着西康铁路、西柞高速公路相继建成和投入使用及柞小高速公路全面建设，县域经济呈现出由山区传统农业小县向以工业为主导的城郊型、开放型生态经济强县的跨越转变，城乡面貌发生巨大变化。同时，由于重点项目建设，大量耕地被占，失地农民剧增，生产生活难以保障。**县正确处理国家重点项目建设与保障失地农民利益之间的关系，妥善安置失地农民，有效保证了重点项目建设的顺利进行，较好维护了社会大局和谐稳定。
　　一、基本情况
　　自1999年以来，**县因西康铁路、西柞及柞小高速公路建设、小岭工业区大西沟铁矿开发和旅游项目建设等重点工程征地2236.9亩，涉及5个乡镇14个村48个组，涉及农户4169户，15187人。分别占全县总户数、总农业人口的10.5%和11.2%。其中
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