（计生综合改革）大胆改革强力推进努力构筑新时期人口和计划生育工作的新格局

目录/提纲：……
一、积极有序抓启动
（一）明确指导思想和工作目标
（二）全面动员，制定方案
二、科学有力抓落实
三、扎实有效抓推进
（一）改革计生责任机制，实现综合治理人口与计划生育工作的局面
（二）改革依法管理机制，实现由人治向法治的转变
（三）改革村民自治体系，促进计划生育工作重心下移
（四）改革宣传服务体系，最大限度地满足群众的生殖健康知识和生育文化需求
（六）改革计划生育信息化管理服务体系，实现服务方式的重大变革
（七）改革利益导向体系，建立和完善了计划生育惠民服务机制
（八）改革便民服务体系，做到为民、便民、帮民、亲民
（九）改革流动人口管理体系，为流动人口提供全方位的优质服务
（十）改革计划生育队伍管理机制，建成了一支精干高效的计生队伍
……
近年来，***县的人口和计划生育工作在省、市计生委的指导和帮助下，积极探索新形势下计划生育优质服务的新思路、新方法，以育龄群众需求为中心，创新理念，大力开展计划生育综合改革，实现了服务理念和服务方式的重大变革，全面提升了管理服务水平，有力推动了人口和计划生育工作的健康发展。年以来，我县已连续年蝉联省计划生育一类县，多次受到省委、省政府和市委、市政府评表彰。
　　一、积极有序抓启动
　　作为***市“计划生育综合改革试点县”，我县根据自己对计划生育综合改革的理解，并组织学习先进经验，结合自己的工作实际，制定出综合改革方案讨论稿，我们根据上级部署，紧密结合本县实际，积极、稳妥、有序、高效地启动了计划生育综合改革。主要采取了以下措施：
　　（一）明确指导思想和工作目标
　　在立足实际、充分酝酿的基础上，确立了我县计划生育综合改革的总的指导思想和工作目标。以_理论和“三个代表”重要思想、中央《决定》精神及计划生育“一法三规一条例”为指针，以稳定低生育水平，提高人口素质为目标，以强化基层基础、实现工作重心下移和实施综合治理为重点，以更好地满足育龄群众的生殖健康和婚育文化需求为主线，逐步建立健全适应社会主义市场经济_的计划生育工作机制和保障体系，实现工作思路和工作方法的转变，促进全县人口与经济社会的协调发展。
　　（二）全面动员，制定方案
　　县计生委充分发挥参谋作用，多次向县委、县政府主管领导汇报综合改革进展情况，主动
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