目录/提纲:……
一、开展计划生育村民自治工作应树立“四种意识”、掌握“五大原则”
(一)树立“四种意识”
一是结合当地实际,探索符合本地村情民意的真正管用村民自治运作模式
二是按照纵向总结提高,横向观摩学习的原则,不断吸纳新经验,新做法
三是把村民自治工作和便民_等其他工作有机结合,使其产生合力
(二)掌握五大原则
(一)政府主导,推动村民自治健康发展
一是结合实际,制定具有可操作性的计划生育村民自治工作的具体举措
(二)依法自治,规范村民自治运行
四是体现“三重一突出”:重服务、重_、重奖励,突出群众的主人地位
(三)民主管理,增强村民自治活力
一是建立计划生育重大事项民主讨论决定制度
一是代表计划生育群众向政府争取奖励或优先、优待、优惠政策的落实
二是通过开展上门服务为群众生产、生活、生育提供方便
三是开展计划生育宣传教育,为群众提供生育文化服务
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乡镇计生干部培训资料之一
计划生育村民自治
20世纪80年代末,各地开始了探索计划生育村民自治工作进程,积极进行试点,后逐步全面推进。村民自治发展经历了由低到高的三个类型 :
1、行政管理型
特点:就是政府把计划生育的工作任务和部分管理权限简单下移到村“两委”,以管为主,群众不参与、村“两委”工作被动,成为有形无实的“纸上自治”、“墙上自治”。
2、“村干部管理”型
特点:村两委为强势领导,唱主角,形成了人口计生工作”以村为主”的局面,群众参与不充分,缺乏群众监督,其自治能力和水平不高,生命力和活力不强。
3、_自律型
特点:村两委和村专干以上门服务和维护群众合法权益为手段,进行民主自治,群众与村两委相互监督,共同履约、干群和谐。这是当前我省计划生育村民自治发展的高级形态,是我省计划生育村民自治发展的主流方向。
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