以科学发展观大力推进节约集约利用国土资源

目录/提纲：……
一、调研地区基本情况和主要做法
（一）认识统一，各项制度基本落实
（二）大胆实践，积极探索新途径
（三）创新实践，加快构建新机制
二、当前主要问题
三、相关建议
（一）完善批后监管办法
（二）增强地方政府节约集约利用的责任意识
（三）细化监管手段强化监管力度
（四）强化土地利用总体规划_作用
（五）按照区域差别原则调整计划点供标准
（六）加快增减挂钩方案的实施效率
……

　　按照厅党组统一部署，副厅长带领厅机关党委、土地利用处、地质勘查处的同志，就“深入开展学习实践科学发展观”，于2008年5月20日至5月30日，对泰州市（含高港区、兴化市）、连云港市（含灌云县、东海县）和徐州市（含丰县、沛县）进行了调研。现将调研情况汇报如下：
　　随着我省苏中、苏北地区工业化和城镇化步伐的不断加快，资源的非均衡分布和刚性供给的宏观经济调控政策，使社会经济发展对土地资源和矿产资源的供给诉求矛盾日益凸显。针对资源供需矛盾和经济发展方式转型的紧迫性，泰州市、连云港市和徐州市积极应对宏观调控新政，紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标，认真贯彻落实十七大精神和科学发展观，一方面，在创新管理方式的基础上，逐步引导资源利用由粗放型向集约型方式的转变；另一方面，在挖潜资源存量的基础上，逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。在调研中，我们发现泰连徐地区通过近年来的不懈努力，已经把国土资源节约集约利用，作为保障可持续发展的紧要任务来抓，结合当地实际创新了一些新举措，在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。
　　一、调研地区基本情况和主要做法
　　（一）认识统一，各项制度基本落实
　　加强土地节约集约利用，是严格土地管理的重要环节，更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。有关地区对当地的社会经济发展阶
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