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党校毕业论文:以_为指导 加强煤矿安全监察工作

发表时间:2016/11/13 11:46:08
目录/提纲:……
一、目的、意义
二、主要内容、结论
(一)主要内容:
(二)结论:
三、论文运用的_的立场、观点和方法
四、创新之处
一、_的本质与内涵
一、认真履行监察职责,加大监察执法力度
(一)科学制定监察执法计划,扎扎实实地开展好“三项监察”
(二)加强煤矿安全重点整治,有效遏制和防范煤矿重特大事故
(三)严格安全生产许可,从严把好煤矿安全生产准入关
(四)严厉查处煤矿事故,用事故教训推动煤矿安全生产工作
二、以科学发展、安全发展的理念,创新煤矿安全监察工作机制和方法,提高监察执法效果
(一)改革现行监管监察_解决职能交叉重叠现象
(二)加大联合执法工作力度
三、以_为指导,督促煤矿企业落实安全主体责任
(一)当前煤矿安全生产形势依然十分严峻,不容乐观
(二)当前做好煤矿安全生产工作的几个有利条件
(三)督促落实企业安全生产主体责任,推进煤矿安全生产基础工作
……
党校毕业论文:以_为指导 加强煤矿安全监察工作

摘 要

一、目的、意义
以_理论为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的观点,通过树立坚定的执法理念、创新监察执法方法,促使煤矿企业全面落实其安全生产的主体责任,实现煤矿企业本质安全型的转变,使煤炭安全形势根本性好转。
二、主要内容、结论
(一)主要内容:
1.以人为本,扎实履行安全监察职责,充分发挥煤矿安全监察队伍的作用,加大监察执法力度。
2.以科学发展、持续发展的理念,创新煤矿安全监察工作机制,更好地发挥监察执法的作用,提高监察执法效果。
3.以_为指导,坚定做好安全监察的信心和决心,督促煤矿企业安全主体责任的落实、促进煤矿全面、协调、可持续发展。
(二)结论:
随着“依法_、以宪_”的法制社会的逐步实现,坚持_,以人为本,以科学发展、持续发展的理念,不断创新煤矿安全监察工作机制,就会促使煤矿企业全面落实安全主体责任,实现煤矿企业的安全生产,从而实现煤炭工业的科学、有序、健康地发展。

三、
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略748字,正式会员可完整阅读)…… 
必须牢固树立安全发展理念,自觉以_为指导,进一步强化责任感、使命感和紧迫感,完善工作思路,创新_机制,加大监察执法力度,为经济社会又好又快发展提供良好的煤矿安全生产环境。 
一、认真履行监察职责,加大监察执法力度。
(一)科学制定监察执法计划,扎扎实实地开展好“三项监察”。
制定监察执法计划要依据三点:一是按照“查大系统、治大隐患、防大事故”的要求,重点对辖区内的煤与瓦斯突出、高瓦斯、水文地质条件复杂(极复杂)矿井进行检查,严查重大安全隐患和非法违法行为;二是统筹有序开展“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、安全生产许可条件等专项监察。三是对近几年发生事故的矿井,组织开展有针对性的监察执法。
在三项监察方面,重点监察要突出重点地区和重点矿井。河北省根据以往事故特点,要把峰峰集团、邯矿集团、张矿集团和张家口市蔚县列为重点监控企业和重点监察地区;把高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,以及与之相邻的煤矿,发生过重特大事故的煤矿,资源整合矿井列为重点监察对象,重点监察“一通三防”、防治水等方面的问题,把可能产生重大安全事故隐患消灭在萌芽中。专项监察要针对煤矿安全生产中的薄弱环节和重点工作,开展瓦斯治理、“三同时”、“三条线”、“三推行”、许可证监管、持证上岗、矿用设备、职业危害防治等专项监察。定期监察作为重点监察和专项监察的必要补充,要认真组织实施好,确保达到监察效果。
(二)加强煤矿安全重点整治,有效遏制和防范煤矿重特大事故。
1.扎实推进隐患排查治理专项行动。一是督促指导煤矿企业树立“查大系统、除大隐患、防大事故”的工作思路。按照“措施到位、资金到位、责任到位、整改到位”的要求,认真开展了隐患排查治理专项行动。及时消除了大量事故隐患。二是加强对隐患治理工作的监察。联合地方监管部门开展专项整治活动,并根据事故隐患的具体数量、分布情况和发展态势,做到分级管理、跟踪监察、动态监控。三是完善重大隐患档案管理。对执法中发现的各类重大安全隐患和突出问题,及时登记建档,确定重点监控项目,督促企业认真整改。
2.积极开展了瓦斯治理和整顿关闭攻坚战。在瓦斯治理上,强力推进“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,督促煤矿企业严格落实“四位一体”的综合防突措施,督促煤矿企业、重点产煤区安装监测监控系统。在整顿关闭上,按照_和省政府相关文件要求,对法律、法规和政策规定予以关闭的矿井,逐矿进行调查摸底,及时提请地方政府关闭了一大批不符合安全生产条件的矿井。
3.认真抓好水害防治。在防治水专项监察时,严格按照《煤矿防治水规定》的要求,督促水文地质类型复杂、极复杂煤矿企业完善增建潜水泵排水系统,督促各煤矿企业严格执行防治水“十个一律”规定,认真落实各项防治水措施。
4.抓好资源整合、技术改造期间矿井的安全监察工作。严格按照“三同时”的要求进行监察执法,查处违法违规行为;依法督促地方政府对未列入保留范围的地方煤矿依法关闭到位,关实关死;对所有停产整顿矿井,严格落实“双停”监管措施,严防擅自生产或施工等非法违法问题。
(三)严格安全生产许可,从严把好煤矿安全生产准入关。
1.加强煤矿安全生产许可证的监管。按照《安全生产许可证条例》和《关于加强和改进煤矿安全生产许可证颁发管理工作的通知》要求,继续做好颁证和证件延续工作。对资料审查、现场检查等环节要严格标准,严格把关。同时,要加强许可证的动态管理,促其持续符合安全生产条件。对监察中发现证照不符、证件过期、安全生产条件下降不再具备持证条件的煤矿,要严格依法律法规规定及时处理。
2.加强煤矿建设项目“三同时”的监察执法。重点抓好煤矿整合技改项目的安全设施设计审查和竣工验收工作,对竣工验收合格的矿井,督促严格按程序申请办理安全生产许可证;严厉打击未取得安全生产许可证擅自组织生产的煤矿。
(四)严厉查处煤矿事故,用事故教训推动煤矿安全生 ……(未完,全文共5983字,当前仅显示2101字,请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文:以_为指导 加强煤矿安全监察工作》