镇预防和处置非正常信访事件应急预案

　　**镇预防和处置非正常信访事件应急预案
　　
　　为积极预防和妥善处置我镇突发性非正常上访事件，规范处置行为，提高处置能力，维护_，根据国家有关法律法规制定本预案。
　　一、指导思想和工作原则
　　预防和处置各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的非正常上访事件，要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，要及时、果断采取措施，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在本地，消除不良影响，努力维护改革发展稳定的大局。
　　二、适用范围
　　本预案适用于我镇存在的由于各种矛盾纠纷引发的，非正常上访、非法聚集、_领
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