县党委政法委执法监督规范化建设问题的思考

目录/提纲：……
一、新形势下规范和加强党委政法委执法监督的重大意义
一是加强社会主义法治建设的需要
二是提高政法队伍素质的需要
三是弥补当前司法监督乏力的需要
二、当前党委政法委执法监督工作存在的问题
一是对党委政法委执法监督认识存在误区
二是缺乏可操作性强的执法监督依据
三是政法委执法监督与其他方式监督配合不够，形不成合力
四是执法监督职权不够充分
五是执法监督工作中心发生偏移
六是缺乏奖惩机制
七是执法监督队伍建设存在问题
八是缺乏考核机制
三、对策和建议
二是建议中央政法委制定新的党委政法委执法监督具体办法，以中共中央的文件下发
三是建立政法委执法监督与人大监督、司法监督经常性联系机制
四是扩充党委政法委执法监督的职权
六是建立健全奖惩机制
七是加强执法监督队伍的建设
八是建立执法监督考核制度
四、建立执法巡视制度
一是执法巡视组的组建
二是执法巡视组的任务
三是执法巡视组的工作方式
……

　　党委政法委员会是党委领导、管理政法工作的职能部门，执法监督是其主要工作职责。执政党对政法工作的领导和监督不但是宪法赋予的光荣历史使命，也是我国现阶段政法工作的客观需要。1998年，中央政法委员会《关于加强党委政法委执法监督工作的意见》出台，党委政法委的执法监督工作随之全面铺开，并逐渐成为党委政法委的一项基本职能和重要工作内容。通过十年的实践，党委政法委对政法部门的监督取得了一定的成效。但是，由于对党委政法委执法监督职能的地位和作用存在不同的认识，在实践中缺乏规范化的机制保障等原因，使执法监督工作还存在着诸多突出问题，难以发挥应有作用，已经不能适应新形势下党对政法工作领导的要求。
　　一、新形势下规范和加强党委政法委执法监督的重大意义
　　_同志在全国政法工作会议上指出，要“切实加强党对政法机关和执法工作的监督”。目前，我国还处于社会主义初级阶段，加强党对政法机关执法监督的重要意义主要体现在以下三个方面：
　　一是加强社会主义法治建设的需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强社会主义法治建设，必须同时加强对执法活动、执法行为的监督。党委政法委的执法监督，是党对政法工作实施领导的重要内容和措施，其监督的对象是政法部门和政法干警，监督的内容是执法活动、执法行为，
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