党员教育管理组织体系的创新

　　在传统的单位制度下，党的基层组织基本上是建立在单位的基础上，党员的教育管理也基本上是围绕单位制进行的。但是，随着单位制的逐步弱化与户籍制度的松动，特别是具有自主性的新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）的大量涌现，使得原有的围绕单位制进行党员教育管理的封闭模式，不能适应变化了的形势要求。为此，近年来上海市各级党组织突破传统的行政化的党员教育管理组织模式，初步构建起社会化的党员教育管理的组织体系。一、创新组织设置形式，将“支部建在楼上”，把党员教育管理的触角延伸至新的经济社会领域。在上海，经规划部门认定，具有写字楼功能的大楼、大厦入驻的主要是金融、贸易、中介服务等新社会组织和新经济组织，楼宇已经成为上海各种经济和社会活动的主要场所，楼宇经济对上海经济社会发展的贡献力也越来越大。以上海市静安区为例，全区50多幢重点楼宇上缴的税收2009年、2009年
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