基层警察的权益保障和对策研究

目录/提纲：……
一、警察权益的内涵
二、基层警察权益保护现状及影响
（一）基层警察超负荷工作，休息权和健康权难以保障
（二）经费投入不足，警察正当执法的权利受到影响，薪酬权无法保障
（三）基层内外压力重重，制约执法效率
二、强化基层警察权益保障的几个设想
（一）正确界定警察的职责，是为基层警察减负的关键条件
（二）调整警力配置，保证基层警力充足
（三）科学用警，保证基层警力的合理使用
（四）以人为本，切实保障基层警察权益，打造一流警队
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　　基层警察的权益保障和对策研究
　　
　　中国的发展经历了恢复和发展阶段，已经从温饱型达到整体小康型，逐渐向全面小康社会迈进。在这个特殊的历史时期，各种社会矛盾日益尖锐，社会治安问题日益突出。作为维护社会治安的主力军，警察与犯罪分子之间激烈对抗程度日益加剧，时刻都面临着进与退、生与死的考验。党的十六大提出的建设和谐社会，以人为本的治国观念，正在深刻地影响整个中国，也对公安机关的执法方式和执法水平提出更高的要求。群众关注的是社会安全，媒体关注的是警界的奇闻轶事，公安机关领导关注更多的是群众的满意度，是对违法犯罪行为的打击处理力度，而警察的工作条件、警察的权益保护问题却没有受到整个社会应有的重视。
　　公安机关的基层包括派出所、看守所、车管所，刑警队、巡警队、交警队，这些构成了公安机关的主力队伍。基层警察直接和群众打交道，战斗在打击违法犯罪的第一线，在维护社会治安稳定方面确实功不可没，这是广大基层警察忘我工作甚至流血牺牲换来的。但是，基层工作普遍存在着警li不足、工作压力过大，办案经费不足，参加非警务工作司空见惯等问题，他们普遍超负荷地工作，劳务报酬等待遇却较低，休息权、教育培训权得不到保障，生理心理健康状况不容乐观。在这种条件下，难免产生厌战情绪，进而影响他们的工作责任心和工作热情，
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