乡镇财政预算管理方式改革工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
三、改革模式
一是调整工资支出
二是事业发展支出
四、改革内容
五、配套措施
二是加强债权债务管理，对乡镇债权债务实施“双重管理”
三是建立乡镇偿债基金
四是对增加乡村负担的事项实行县级集中管理
六、实施步骤
七、组织领导
八、工作纪律
……

　　为使乡镇财政预算管理方式改革工作的有序开展，加强领导，理清工作思路，确保改革任务按时、保质完成。根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》(云政发〔2008〕69号)和《云南省财政厅印发<云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则>的通知》(云财预〔2008〕361号)、《文山州乡镇财政预算管理方式改革工作方案》(文政办发〔2009〕123号)文件的有关要求，制定**县乡镇财政预算管理方式改革工作方案。
　　一、指导思想
　　以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照公共财政的要求，建立符合我县实际的公共财政管理制度，科学、合理地划分县乡政府财权和事权，调动乡镇发展经济的积极性，做大做强县乡财政“蛋糕”;强化乡镇财政监督，提高资金使用效益，防范和化解债务风险，促进县乡经济和社会各项事业协调发展。
　　二、基本原则
　　(一)财政分配利益向乡镇倾斜的原则。按照积极稳妥、简明规范和让利于乡镇的原则，调整和完善县乡财政管理_，进一步明确乡镇事权和财权。充分考虑农村税费改革对乡镇财力的影响，从_上保证乡镇工资发放
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