“服务型政府”的制度重塑与“和谐社会”的价值实现

内容摘要：价值与制度的双向互动对于研究政治与公共行政是一个全新的理论视角。
　　政府改革既联接经济_改革，又联接社会_改革和政治_改革，处于改革的中心环节。制度与价值的互动在当前中国的现实背景下，体现为了“服务型政府”与“和谐社会”的互动。“服务型政府”的制度重塑主要有个方面的内容：现代化的决策体系、人性化政务服务体系、科学化的绩效管理体系、标准化的质量管理体系、一体化的电子政务体系、民本化行政文化体系。而这些制度重塑实际有着和谐社会理想的崇高意蕴。
　　自从人类社会从野蛮状态进入文明社会以来，时常面临着两大问题的困扰：“一是精神领域的生命意义问题或曰终极关怀，在现实中就表现为社会价值观或人生价值观问题；二是社会生活领域人类如何共处一体的问题，在现实中就体现为制度变革或制度建设的问题。”在大多数的情况下，价值与制度之间所起到的是相互支援的作用，即价值观规范着制度的基本模式，而制度的正常运转强化着人们的价值观念。只有当制度衰败到再也无法按旧有的模式进行复制的时候，价值危机才会在社会中显现出来。价值与制度的双向互动对于研究政治与公共行政是一个全新的理论视角。“服务型政府”的制度安排和“
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