实施“三个创新”，促进乡镇职能转变

目录/提纲：……
一是搞好农村税费改革
二是搞好村级合并改革
三是根据群众呼声搞好“小水利”承包经营改革
四是针对农民反映的村级帐务“热点”问题，积极进行了“村帐镇代管”改革
六是精神文明建设成效显著，被评为市级文明乡镇
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　　实施乡镇机构改革创新，理顺关系。实践使我们认识到：乡镇机构改革是农村基层_上层建筑领域的一场革命，只有理顺关系，解决了乡镇职能转变问题，乡镇才有出路，农村改革发展才能见到实效。结合镇情特点，镇党委果断实施了乡镇机构改革，按照“工作需要、群众参与、综合考评、组织决定”的原则，实行“公开公平竞争，凭德靠能上岗”的办法，具体采用个人报名、演讲答辩、同志评分、组织决定等个环节，积极推行全员竞争上岗。机关在册人，有人通过竞争上岗，通过各种渠道分流人，待岗人，从而使机关干部有了“今日岗位不努力，明日努力找岗位”的危机感，形成了机关内部竞争机制。机改后对过去履行管理职能的水利、林业、畜牧、广播、农技、农径、乡企等近多个七站八所全部取消，在依照编制，对职能重新进行定位的基础上，进行转轨整合，全部变革为服务型的业务中心；对过去工会、共青团、妇
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