目录/提纲:……
一、强力推进农业生产结构和农村产业结构的战略性调整
(一)积极调整农业生产结构,提高优质农产品比重,增强市场竞争力
(二)大力发展特色农业,促进农民增收
(三)积极发展以农产品为原料的加工业
二、不断健全农村市场体系,提高农民组织化程度
(一)抓好市场载体建设,加强对农村市场的监管和服务
(二)利用好农业信息网,加强市场信息网的建设
(三)努力提高农民在农产品生产、加工、流通等方面的组织化程度
三、多渠道开辟农村劳动力转移和就业之路
(一)加快小城镇特别是中心镇的建设,吸引农民进城
(二)按照城乡统筹的思路发展劳动力大市场,加快农村劳务输出
(三)将支持农民创业作为促进农村劳动力转移的重要举措
四、不断加大对三农的支持力度,创造公平发展环境
(一)进一步加大对农产品生产的直接补贴力度
(二)不断加快农村基础设施建设
(三)加大农村教育投入,加快提高农民素质和技能
(四)建立健全农业科技推广体系
一是建立市场化、产业化的农业技术推广体系
二是建立新的农业技术推广体系运行机制
三是建立高新技术推广运用激励机制
(五)建立健全农村社会保障体系,减轻农民负担
五、改革和完善农村土地制度,保障农民合法权益
(一)进一步明晰土地产权
(二)创新土地流转制度
(三)加快土地征用制度的改革
……
建设社会主义新农村,解决好“三农”问题,是一项长期重大历史任务,也是我们当前全面建设小康社会,加快实现现代化所必须直面的重大课题。从本质上讲,“三农”问题中农民是主体,离开农民这个主体,也就谈不上农业和
农村。而农民这个主体中,收入问题又是最为关键的问题。只有实现农民收入的持续稳步提高和生活宽裕,农业生产发展才达到了其应有的目的,农村社会才会安定、和谐发展。
改革开放以来,我县农民收入增长不稳定,跌宕起伏。2005年在政策强化、市场回暖等因素综合作用下,我县的农民收入出现较大幅度的增长,农村居民家庭人均纯收入达4026元,比2004年增长11%,虽然增幅达到全市平均水平,但总量比全市平均低440元,且只有本县城镇居民人均可支配收入的1/3。“十一五”时期,我们将把促进农民增收作为加快新农村建设的中心任务,创新思路、拓展渠道,着力在调整优化结构、繁荣搞活市场、加快非农转移和加大支农力度上采取一系列行之有效的新举措,推动我县
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