对农业发展银行预防职务犯罪的认识和思考

目录/提纲：……
一、当前农发行职务犯罪的特点
二、农发行系统职务犯罪的主要原因
三、预防农发行系统职务犯罪的对策措施
一是要加强贷款发放审批的监督
二是要积极探索农发行适应新形势下的贷款审批和监管制约机制
一是要加强对一线会计出纳临柜人员的稽核检查
二是要落实完善财务管理制度，推行财务公开
三是要加强对典型违规行为惩处力度，减少犯罪可能性
一是要选好基层行及重要部门负责人
二是要加强对领导的管理和监督
……
对农业发展银行预防职务犯罪的认识和思考

近年来，金融违法犯罪尤其是职务犯罪案件频发，严厉打击金融违法犯罪活动、切实加强金融系统预防职务犯罪工作，已成为金融系统和检察机关关注的一个重要课题。现就围绕预防中国农业发展银行(以下简称农发行)系统职务犯罪问题谈些认识和思考。
　　一、当前农发行职务犯罪的特点
　　农发行作为我国唯一的农业政策性金融机构，现阶段，专司粮棉油收购资金封闭管理之职，业务政策性突出，相对其它商业银行等金融机构来说，职务犯罪案件总体较少，以我市农发行为例，成立七年来，未发生一起职务犯罪案件。但是，作为银行，农发行系统与其它金融机构职务犯罪其社会危害性仍不容忽视，并具有较强的行业性职务犯罪特点：
　　1、从犯罪类型来看，贪污、受贿、挪用公款案件居高不下。银行是经营货币的特殊企业，员工每天直接面对着金钱的考验。近两年资料统计，农发行系统的贪污、挪用、贿赂案件占职务犯罪案件总数的47％，其中贪污案占涉案金额的0.9％、挪用案件占涉案金额的10.2％、贿赂案件占涉案金额的0.3％。这三类案件都是以获取钱财为目的，反映出职务犯罪案犯掠夺钱财的贪婪性。
　　2、从犯罪人员来看，单位
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