市人民政府关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展意见的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
三、主要目标
四、工作重点
（一）构建中心城市发展格局
（二）推进产业聚集
（三）合理调整土地用途
（四）强化基础设施建设
五、政策措施
（一）理顺行政管理_
（二）改革户籍管理制度
（三）实现社会保障一体化管理
（四）加大投融资力度
（五）加快_机制创新步伐
（六）加快城中村改造，积极推进农民市民化
（七）着力推进城乡区域一体化
六、组织领导
（一）充分认识加快壮大中心城市发展的重要性
（二）建立协调机制
（三）建立民主科学的决策机制
……

　　市人民政府关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展意见的实施方案
　　
　　各县、区政府，开发区,市政府各部门：
　　改革开放以来，我市城市有了很大发展，但仍然存在城镇化水平偏低、城市规模偏小、城镇化滞后于工业化的问题。为了进一步加快城镇化进程，充分发挥中心城市在经济社会发展中的辐射带动作用，促进我市经济社会和环境协调发展，实现人口和产业集聚的目标，按照省政府“关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见”要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以改革创新为动力，以加快推进城乡一体化进程、全面提升城市综合功能和竞争力为核心，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握中央加快城乡统筹发展的机遇，解放思想，更新观念，充分发挥规划的引领作用，紧紧围绕加快壮大中心城市这一主线，加强规划编制和规划实施管理，推进_机制创新，整合资源，加大投入，统筹城乡和区域协调发展。积极发展中心镇和其他小城镇，形成大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系，切实提高城镇化水平和质量，努力把***建设成为辐射带动能力较强、富庶文明和谐、宜居宜业宜游的滨海休闲圣地。
　　二、基本原则
　　——坚持规划引领原则。坚持规划优先、规划先行，加快构建新型城市体系，推进城乡区域规划一体化，深化各项专项规划，加强各类规划衔接，优化区域人居、产业、生态、基
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