关于构建以消防部队为主体应急救援机制的调研报告

目录/提纲：……
一、当前应急救援机制存在的问题
一是救援力量少，难于处置重、特大事故
二是专业性不强
一是事故应急救援预案内容制定不细
二是事故应急救援步骤制定格式化
三是事故现场设定过于简单
二、消防部队在应急救援机制中的优势和重要性
三、加强完善消防部队各项建设工作，充分发挥在应急救援机制中的作用
一是要准确细致地制定预案，保证质量
二是要简要明确地制定预案，便于使用
三是要建立应急预案管理体系
……

　　随着社会经济的不断进步和发展，各类火灾事故和抢险救援任务伴随着也日益增多，特别是今年以来诸如地震、洪涝灾害、雨雪冰冻等重特大事故的抢险救援工作中，消防部队充分发挥了专业性强、业务精湛的优势，起到了突击队和生力军的作用，为最大限度地抢救人民群众的生命和财产作出了巨大的贡献。新的历史时期，构建以消防部队为主体，以灵活、高效、统一的政府应急救援联动机制，是当前急需着手解决的工作，是积极应对各种突发公共事件、保障社会和谐安全的一条良策。笔者结合消防部队的一些实际情况简要地谈谈自身的看法和观点。
　　一、当前应急救援机制存在的问题。
　　1、应急救援联动力量的薄弱。一是救援力量少，难于处置重、特大事故。目前，各地专业性质的应急救援联动力量相对比较薄弱，尤其是中小城市，真正专业性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省会或较大城市以及国家专业的抢险救援队伍进行支援，不能第一时间及时有效地处置和救助。二是专业性不强。大多数救援队伍没有经过系统地、专业性的训练，接触重特大救援事故较少，使之一旦遇到实际情况不能很好地处置。
　　2、应急救援预案制定存在着问题。一是事故应急救援预案内容制
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