基层法院工作存在的问题及解决措施

目录/提纲：……
一、审判、执行工作步履维艰
（一）出现新的“立案难”
（二）“调、判结合”陷两难
（三）“信访”阴影挥之不去
（四）“执行难”顽疾不克
二、队伍建设亟待完善
（一）基层法院法官队伍现状
（二）关于基层法院队伍建设的建议
三、制度改革停滞不前
四、物质建设经费困难
（一）办公办案靠收费
（二）基本建设靠中央
……

　　基层法院工作存在的问题及解决措施
　　内容提要：基层法院是我国司法一线重要职能部门，承担着越来越多的审判、执行工作任务。但在新形势下，基层法院在审判、执行工作、队伍建设、制度建设及基本建设等方面存在着许多不容忽视的问题。
　　关键词：基层法院、问题、建议
　　近几年来，各地基层法院认真贯彻十七大精神，积极践行科学发展观和社会主义法治理念，以“三个至上”为指导思想，以司法为民为根本要求，立足审判、执行工作，狠抓基本建设和队伍建设，以职能作用充分服务于发展与稳定大局，取得了较好成绩。但当前基层法院工作仍存在许多不足，主要有以下问题：
　　一、审判、执行工作步履维艰
　　审判、执行工作是基层法院的主要职责。随着政治、经济形势的发展，越来越多的社会矛盾汇集于基层法院，在工作量逐年增加的同时，出现了许多新的问题。
　　（一）出现新的“立案难”
　　以前的“立案难”是当事人针对法院所说的“告状难”，近几年来存在的“立案难”问题则有两层解读了。一是当事人针对法院的“告状难”仍然存在，但“难”的程度轻多了。二是法院本身在开展立案工作时左右为“难”了。一方面按照“司法为民”的根本要求，当事人到法院起诉后，只要符合三大诉讼法规定的起诉
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