某县易地扶贫搬迁试点工程项目十二五规划

目录/提纲：……
一、编制背景
二、编制依据
9、《**县统计年鉴（2010）》
一、搬迁对象及范围
二、规划区域和规划期
（一）二0一一年，共搬迁安置226户800人
（二）二0一二年，共搬迁安置228户800人
（三）二0一三年，共搬迁安置228户800人
（四）二0一四年，共搬迁安置222户800人
（五）二0一五年，共搬迁安置236户800人
一、发展目标
1、迁出区生态环境逐步得到改善和保护
二、建设内容和规模
三、投资估算
四、受益人口
一、自然条件
（一）地理位置
（二）地形地貌
（三）地质结构
（四）气候特点
（五）河流水系
二、生存环境
（一）经济发展水平低，生产方式原始，生产手段落后，基础设施薄弱，粮食自给不足
（二）自然条件差，生态严重失调
（三）社会发育程度低
一、迁出及安置方式
二、安置区(点)的生存发展条件
（二）交通较为便利
（三）已有一定物质基础
（四）已有一定的产业基础
三、政策措施
（一）统一思想，强化领导
（二）严格把关，核实到户
（三）广泛宣传，发动群众
（四）统一规划，确保效益
（五）加强协调，配套政策
（六）管住资金，发卡到户
（七）确保安全，强化质量
（八）深入现场，实地指导
（九）建卡建档，完善资料
一、易地扶贫搬迁建设及投入情况
二、实施易地扶贫搬迁工作政府必须着力解决……
某县易地扶贫搬迁试点工程项目十二五规划

第一章 规划概述

第一节 编制背景和编制依据

一、编制背景

当今世界,贫困问题仍然威胁着人类的和平与发展，饥饿、疾病和贫困问题困扰着许多发展中国家，实现全球减贫和发展的目标任重而道远。中国是人口众多的发展中大国，是全球减贫事业的重要实践者。**县是**省扶贫开发工作重点县，全县80%以上的贫困人口居住在贫瘠的大山区、地震极重灾区和宝珠si移民库区。“山高石头多，出门就爬坡，地震灾害深重，十年九灾，十灾九旱，库区行船渡水交通不便”是对我县恶劣自然环境和生存条件的真实写照。自1984年我县实施以工代赈项目以来，极大地改善了路、水、土等基础设施条件，促进了经济社会发展，农民群众的生活水平明显提高。但是一些自然条件和生存环境极端恶劣的地方，老百姓饮水难、就医难、行路难、增收难等问题还十分突出，要靠传统的扶贫手段，扶贫成本太高，且这部分群众就地摆脱不了贫困，只有通过易地扶贫搬迁才能使这部分群众根本脱贫致富。

**县地处**北部边远山区，属川、陕、甘三省结合部，白龙江下游，212国道穿境而过，是出入川的北大门和交通要冲，川、陕、甘交界外的重要物资集散地。幅员面积3216平方公里，辖9镇27乡，268个行政村，1891个村民小组。2009年末全县总人口24.67人，其中农业人口20.72万人，占总人口的84%，社会从业劳动力总量12.9万个，2009年实现农业总产值32120万元，农作物总播面58.69万亩，粮食总产量92104吨，
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