银行领导干部履职审计中存在的问题与建议

目录/提纲：……
一、审计制度尚欠完善
二、审计责任难以界定
一是“应负的责任”较难认定
二是责任的承担者难以界定
三是承担责任的程度难以界定
三、审计方式存在局限
二是谈话对象代表性不够
四、审计效果亟待提高
一是权威性不足
二是审计质量需进一步提高
五、评价标准不够科学
六、审结运用并不规范
1、健全、完善有关制度
2、充实履职审计内容、方式和方法
3、提高部门负责人履职审计成效
4、建立履职评价标准体系
5、提高履职审计成果的运用成效
……
领导干部履职审计中存在的问题与建议

自2005年人总行下发《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》以来，人民银行内审部门已对领导干部履行职责审计（以下简称“履职审计”）工作已进行了三年多的实践。由于该项审计是对领导干部履行职责情况的事中审计，审计结果直接关乎其履职能力评价，对工作的严谨性、客观性、公正性提出了更高要求。但实际工作中，仍存在一些问题并制约着该项工作的健康开展。

一、审计制度尚欠完善

目前，履职审计以《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》为主要依据，基层人民银行在制度完善、成果利用、评价体系等方面也开展了大量探索，并取得了一定效果。但基层行有关制度、办法相对于上级行的规定，尚缺乏一致性、权威性和严肃性，不利于该项工作成效的发挥。

二、审计责任难以界定


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