水利工程建设项目招标投标的行政监督探讨

水利工程建设项目招标投标的行政监督探讨
　　
　　1􀀁概述
　　􀀂中华人民共和国招标投标法的发布和施行,标志着我国招标投标法制化时代的开始。招标投标,是指招标人对工程、货物和服务事先公布采购条件和要求,吸引众多投标人参加竞争,并按规定程序选择交易对象的行为。招标投标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
　　从理论上讲,招标投标是合同订立的一种方式。我国在社会主义市场经济的培育过程中面临的一个严峻的问题是合同观念的淡薄和合同法律制度的不健全,其中许多问题是在合同的订立过程中产生的。尤其近年来,造成巨额财产损失和重大人员伤亡的恶性建设工程质量与安全事故时有发生。目前国内对建设工程质量和安全生产管理的研究侧重在项目建设过程中,而实际上造成这些事故发生的主要原因不是施工技术水平低,从根本上说,是由于合同管理制度不严造成的[1]。我国的工程质量标准大多是强制性的,如果建设工程订立的合同严格采用国家标准,那么在合同履行过程中发生的质量事故就必然是违约行为。许多利欲熏心者在招标投标阶段就企图通过幕后交易使招标投标流于形式,以订立有利于自己的合同。因此,有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督至关重要。
　　2􀀁水利工程建设项目招标投标工作的现状
　　水利
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