浅析目前广西水利工程建设项目招标投标监督管理的相关问题及改进建议
1存在的问题
近年来,随着拉动内需、搞活经济政策的实施,国家加大了对基础建设项目的投资,水利工程项目投资也大幅度增加,为之服务的招标代理机构数量也比以前增多。根据目前的招标代理市场现状分析,笔者认为目前广西水利水电工程招标投标主要存在四大问题。
1.1招标代理机构业务水平和综合素质有待提高
目前进入广西水利工程招标市场的代理机构近二十家。据招标人反映,部分代理机构在岗的水利工程类专业人员严重不足,自身没有编制水利工程招标预算和招标文件的能力,其招标文件及招标预算都是临时找人编制的,招标工作的质量难以保证。
1.2通过抽签选定招标代理机构不合理
根据广西有关文件规定,广西水利工程主要通过抽签办法来确定招标代理机构,这个规定与《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)相悖。《招标投标法》第十二条规定:“招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构”,并在释义中强调指出“自行选择”是指招标人在代理机构选择问题上有绝对的自主权。法律明确了招标人对招标代理机构的选
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