浅谈基层工商所规范化建设

目录/提纲：……
一、存在的问题及原因分析
（一）机构设置规划的局限性
（二）制度设计上的不协调性
（三）人员配备比例上的失衡性
一是辖区面积的大小与人员数量配备失衡
二是监管对象的数量与人员配备失衡
三是执法人员所承担的多岗与专业化要求的失衡
（四）干部教育培训上的单一性
二、实践中的解决办法
（一）统筹兼顾，合理规划布局
（二）健全制度，强化规范管理
（三）整合资源，优化队伍结构
一是通过挂职下派交流一批
二是通过轮岗交流一批
（四）健全机制，强化学习培训
一是学习培训制度化
二是学习方式灵活化
三是学习机制长效化
三、工商所规范化建设进一步的思考
（一）着力推进_机制创新，实现监管服务高效化
一是创新服务机制
二是创新监管机制
三是建立统一协调的工作机制
（二）着力推进制度的创新，实现工商所工作标准化
（三）着力推进管理的创新，实现队伍建设规范化
一是加强思想建设
二是加强素质建设
三是加强作风建设
（四）着力推进基础设施建设，实现执法装备现代化
……
浅议基层工商所规范化建设

工商所是工商部门履行工商行政管理职能的主体，是推进工商行政管理改革发展的基础。近几年来，围绕国家工商行政管理总局“四化建设”和“四高建设”的总体要求，武汉市工商行政管理局黄陂分局坚持因地制宜、统筹规划、科学管理、整体推进的原则，按照职责明晰、运转顺畅、办事高效、监管有力的工作思路，着力加强基层工商所规范化建设，充分发挥了工商所行政执法主力、消费_尖兵、服务社会前沿、展示形象窗口的作用。

一、存在的问题及原因分析
从武汉市工商行政管理局黄陂分局基层工商所规范化建设的情况看，基层工商所制度建设、队伍建设、基础建设、法制建设等方面取得了长足的进步，但离规范化建设的总体要求还存在一定的距离。主要表现在：基层工商所的机构设置不统一，在与机关各职能的衔接上存在缝隙，工商所内部岗位设置和职责划分重叠交叉，一人多岗的现象突出；制度建设不健全、不协调，存在漏洞和缺陷；队伍整体素质不高，专业人才缺乏。存在这些问题的原因主要有四个方面：

（一）机构设置规划的局限性。工商所承担着服务发展、市场监管、行政执法、消费_等任
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