县域二手房税收征管难点及对策探讨

目录/提纲：……
一、县域二手房交易特点
二、二手房税收征管难点
一是普通住房认定难
二是自建用房认定难
三是唯一住房认定难
三、加强二手房税收征管的实践与成效
一是明确纳税人办理二手房交易涉税申报资料及时限要求
一是严格资料审核
二是建立健全二手房征管台帐
三是加强事后督察
一是堵塞了征管漏洞
二是促进了征纳和谐
三是促进了廉洁从税，最大限度地减少了人情税、关系税，规范地税干部的执法行为
四是为应用房地产评税技术加强存量房交易税收征管奠定了坚实基础
四、进一步规范二手房税收征管的对策建议
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县域二手房税收征管难点及对策探讨


近年来，随着城镇化建设的推进，县域二手房交易日益活跃。由于涉及到千家万户、征收税种多、交易行为隐蔽，尤其是契税划归地税部门征管后，进一步加强和规范二手房交易税收征管显得尤为重要。二手房税收政策的落实，关系到国家房地产税收调控政策效果，关乎民生，意义重大。本文结合广昌县地税局针对二手房税收征管难点所采取措施及取得的成效，提出强化税收征管的对策建议。

一、县域二手房交易特点

县域二手房交易近几年逐渐活跃，相对大、中城市，其交易量小但发展迅速、房源类型多、交易行为欠规范。具体表现为：

1、交易量不大但增长迅速。近年来，随着城镇化建设步伐的加快，人口向县城集中，部分经济能力有限的人把目光放在了二手房市场，部分城镇居民则因改善性需求或投资投机目的购买房地产，带动了二手房交易日益活跃。以广昌为例，该局2009年受理二手房转让69户，2010年受理二手房转让147户，2011
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