浅谈查处村干部职务犯罪难点及对策

目录/提纲：……
一、农村财务管理混乱
1、会计、出纳职责不分
2、招待费没有标准、肆意挥霍公款
3、白条进账，账款不符
4、处理不及时
二、少部分村民证据意识差
第一、检察人员要有全局意识、大局意识和政治敏锐性
第二、解放思想、更新理念
第三、加大对村官职务犯罪打击力度
第四、加强基层政府对农村的管理指导力度
……
浅谈查处村干部职务犯罪难点及对策

近年来，党中央、国务院把解决“三农”问题摆在了重要位置。这充分显示了新一届中央领导集体亲民、爱民、为民办实事的决心。作为检察机关，如何适应形势，努力践行“三个代表”重要思想，坚持“立检为公，执法为民”的方针，充分发挥检察职能，通过查处村官职务犯罪，加强基层建设和农村_，很好的服务“三农”，就显得尤为重要。
笔者作为基层县院的检察官，在长期查处村官职务犯罪的办案实践中，运用法律武器打击犯罪，维护国家集体和人民利益取得了良好的社会效果，同时也遇到了一些难点和障碍。主要是：
一、 农村财务管理混乱
1、会计、出纳职责不分。相当一些农村普遍存在会计既管账又管钱，出纳形同虚设，一部分村主任将资金一手抓，随意花销，记的是
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员来查，他们就以没有结账为由对付，给查处工作带来困难。
二、少部分村民证据意识差
由于农村农民文化程度普遍较低，一些农民对国家的法律、政策不懂，依法_意识不强。在经济往来中，他们也不要什么票据，信奉村官说了算，但最终受害的还是自己。比如办理某村主任贪污案中发现，此村主任收群众集资款均不给群众开发票，群众也没有一个讨要发票。案发后，有的群众想揭露村官，但又拿不出证据；有的群众即使勇敢地站了出来，所作的证言矛盾百出；一些群众不懂法，甚至还包庇了村官的许多非正常经济支出，致使村官的犯罪事实难以落实。另外，许多农民心中还存在多一事不如少一事的思想，证据意识差，即使自己受害了也不愿说，不愿举报，怕打击报复，怕给自己带来不利后果。这样，导致在查处村官职务犯罪时收集证据难、收集有效有力证据更难。
针对以上查处村官职务犯罪的难点及障碍，应采取积极的应对措施加以克服。笔者认为
第一、检察人员要有全局意识、大局意识和政治敏锐性。
党中央、国务院已把解决“三农”问题摆到重要位置，检察人员一定要统一思想，认清形势，把发挥检察职能，很好地服务于“三农”当作检察工作的一个重要内容去抓。江泽民同志讲过：“根基不牢，地动山摇”，所以我们一定要将此作为一项政治任务，积极践行“三个代表”，铲除村官的腐败，净化农村经济环境，为“三农”问题的解决营造一个良好的社会氛围。
第二、解放思想、更新理念。理念新，工作思路才新，这是检察机关践行“三个代表”“立检为公，执法为民”的具体表现。要克服查处农村村官案件中检察人员的畏难松懈思想和不正确心态，牢固树立为民执法，为民服务的意识，明确农民利益无小事，农村问题无小事，为中心工作服务，为大局服务。
第三、加大对村官职务犯罪打击力度。检察人员要有大局意识，在实践中要不断强化自身建设，提高侦查能力和侦查水平，完善工作机制，建立激励机制，调动干警的积极性，积极投入到查处农村腐败的工作中去，帮农村建立健全财务制度，发挥《检察建议》的作用，高度重视农民举报上访问题，对危害一方的腐败分子，坚决打击。同时围绕促进农村稳定、经济发展这个大局，注重办案的法律效果、社会效果的统一。
第四、加强基层政府对农村的管理指导力度。
1、强化农村基层组织建设，依据《村民委员会组织法》，《村民委员会选举办法》，把那些文化程度较高、作风正派、年富力强的中青年人推到领导岗位上，加强农村二委班子。2、经常性地对农村干部开展普法教育和警示教育，强化村干部的法制观念。3、完善监督制约机制，认真贯彻民主集中制原则，改变村上重大问题一人说了算，为由班子集体研究决定，增强办事透明度，加强农村基层组织的内部监督，防止村干部大权独揽，发生贪污、挪用等职务犯罪现象。4、实行村务公开，既公开村 ……（未完，全文共2333字，当前仅显示1483字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈查处村干部职务犯罪难点及对策》）