浅谈当前乡镇供电所安全管理的难点及对策

目录/提纲：……
一、提高供电所长的自身安全素质是抓好安全管理的必要前题
二是线路、设备、器材的“先天不足”三是“人祸”，即人为地违法、违规、违章
二、强化农村电工的安全教育培训是抓好安全管理的关键所在
三、提升设备运行状况和健康水平是抓好安全管理的重要保证
四、加大农村安全用电宣传力度是杜绝农触事故的有效途径
五、“严”字当头，奖惩到位是抓好当前安全管理的有效措施
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浅谈当前乡镇供电所安全管理的难点及对策

众所周知，安全是企业的命根子，也是农电管理中一个永恒的主题。当前，由于乡镇供电所的人员素质良莠不齐，电网线长面广，点多量大，相对而言网架又比较薄弱，使得安全形势相当严峻。
　　近年来，电力系统事故频发，相继发生多起人身伤亡、误操作和施工倒塔等责任事故，那一起起令人深恶痛绝的事故和叫人刻骨铭心的沉痛教训，每一次都像暮鼓晨钟似的告诫着我们要“珍爱生命，保证安全”，但为什么内容如此简单、错误如此低级、性质又如此恶劣的事故却屡禁不止呢？
　　笔者在深感忧虑和震惊之余，结合自己多年在基层安全管理实践中的一些体会，就当前乡镇供电所安全管理工作中存在的难点和对策谈几点粗浅的看法，仅供同行参考。
　　一、提高供电所长的自身安全素质是抓好安全管理的必要前题
　　安全管理重在“以人为本”，乡镇供电所长是基层安全管理的第一责任人，是一个供电所的核心，处于农电企业安全管理的重要环节,俗话说，“强将手下无弱兵”，所长能力的大小、素质的高低直接影响到整个供电所的安全管理水平。
　　纵观历年电力系统所发生的大小事故，一般而言，一是“天灾”，如大风、暴雨、雷电、外力破坏等自然因素;二是线路、设备、器材的“先天不足”;三是“人祸
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
观实际要求的安全知识不相称，对待具体的生产行为，缺乏危险点和危险源的预知能力，无法用足够的安全技能、理论知识对实际工作进行必要的安全预警和防护。因此，要保证安全，光有安全意识是不够的，要知道，缺乏安全知识和技能同样是安全生产中的重要隐患。所以目前对农电工的安全培训决不能仅停留在文字和口头上，应改变以往那些只流于形式或为了应付考试而要求电工死记《安规》，硬背“制度”的做法，也不要将安全目标只定位在“要我安全”到“我要安全”的层面上，要重点解决电工是否“我懂安全”和“我会安全”到“我保证安全”的问题，要通过组织学习一些典型的事故案例去唤醒他们对生命健康权的尊重和对社会的责任感，要在吸取事故教训、努力强化安全意识教育的同时，更要重视对实际操作和安全技能的培训，要通过多种形式，经常组织技术比武活动，激发广大农村电工好学上进的精神，要不断更新培训理念和提高培训质量，使每次培训都能真正深入到每个人，每台设备和每项工作中去，只有这样才能真正达到培训的目的，才能更好地打开一个农电管理的新局面。
　　三、提升设备运行状况和健康水平是抓好安全管理的重要保证
　　乡镇供电所管理范围内的农村电网应为：10kV线路、配电变压器、380/220V线路、低压配电装置等供用电设施。管理好这些设施是农村供电所现场安全工作的重头戏，农网设备的运行缺陷，严重威协着日常的安全生产，它是农电企业安全生产活动中最大的隐患，当前，由于农村电网健康水平较差，乡镇地理环境险恶，若避免电力设备对人身和其他设施形成威胁以致造成事故，首先必须舍得资金投入，要加大整改力度，建立健全农村安全用电管理体系。以农村电力设施规范安全化，农村用电管理措施标准化，农村安全用电评价经常化为重点，加大对农村用电设施的治理力度，强化农村安全用电薄弱环节的清查整改工作，同时要做好设备的预防性试验，及时消除设备的运行缺陷，对老旧设备及未网改的村屯要采取短周期、灵活式的巡查措施进行整治，尤其是前些年由农民自筹资金改造的村屯设备如今有的已严重老化，铁制表箱触手可及，漏电现象已发现多起，因此在日常检修时一定要改变以往那种只求工艺性整修的做法，要加大安全性整修力度，坚决杜绝已被查出的隐患因消缺不及时而造成人身或设备事故。其次，还要重点做好新建线路及网改后台区的运行管理工作，要严把新建设施的质量关，建立严格的交接验收制度，把事故隐患消灭在电网建设的初期。尤其要杜绝前改后乱的现象，因为用户私拉乱接的线路设备隐患更多。所以日常巡视工作一定要注重实效，对于偏远农村要采取即时巡查、就地消缺的方法来加大对线路的监护力度，提高设备的健康水平。另外还要加强农村剩余电流保护装置管理，防止发生居民间接触电事故，经过农
网改造后的低压电网380/220V，由于产权的变更，电力企业的安全责任也随产权延伸到用户的电能表，使得安全供电的法律责任更直接、更具体，因此在农村低压电_装剩余电流动作保护器，作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要，同时也必须告之农村居民用户：安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器，不是任何形式的触电都能保护的，用户必须安装家用剩余电流断路器，防止家庭中可能发生的直接触电造成伤亡事故，用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三级系统，使各级之间相互配合、各司其职，确保供用电设备的安全运行。
　　四、加大农村安全用电宣传力度是杜绝农触事故的有效途径
　　保证农村安全用电，杜绝农触事故发生是农电企业一项长期而艰巨的工作任务，当前由于农民用电知识匮乏，自我安全保护意识差造成的农触事故而引发的一些民事纠纷已再次给电业人敲响了警钟。
　　据有关资料报道：我国每年农村触电死亡的人数高达数千人，而发生在380/220V低压电网的约占事故总数的80 ％。一直以来，农村居民由于文化素质结构的差异，安全用电的意识比较薄弱，自我保护意识不强，电力企业虽然利用新闻媒体、宣传画等多种手段进行了农村安全用电常识宣传，但由于农民对安全用电的重要性认识不到位，安全用电意识依然还很淡薄，特别是对于产权归属界定管理存在模糊认识，责任和义务不到位的问题十分突出。就农村居民户表及以下的线路和室内线路来说，绝大多数居民不愿出资维护、能将就就将就。认为只要灯亮就行，从而致使农民生活用电成为农电安全管理的真空地带，私拉乱接现象相当严重。因此，为了安全我们除了要依靠政府立足长远，在摆好安 ……（未完，全文共4685字，当前仅显示2366字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈当前乡镇供电所安全管理的难点及对策》）