税费改革对农村基层组织建设的影响调查

目录/提纲：……
一、税费改革给农村基层组织建设带来的问题及成因
（一）农村基层_运转困难
（二）农村基层干部存在难选、难当、难留的“三难”问题
（三）农村基层民主政治建设遇到新挑战
一是缺乏群众基础
二是缺乏经济基础
三是任何事务村民受益的程度很难一致，不受益或受益少的农户不会交钱
（四）农村公益事业兴办难
二、几点建议
（一）加大转移支付力度，积极化解农村债务
二是降息止息
三是拍卖资产
四是债务重组
五是应准许省、市、县人民政府发行定期债券，偿还农村债务
（二）合乡并村，减少财政和农民供养的干部人数
（三）提高干部待遇，规范干部工作职责
（四）完善“一事一议”及“两工”的筹资、筹劳政策
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税费改革对农村基层组织建设的影响调查
　　****年月
　　****年，我县按照市里的统一部署，全面推行了农村税费改革。我县税费改革前年农民税费负担为万元，人均为元，税费改革后****年农业税为万元，人均为元，减负率为。这次税费改革，对于发展农村经济、稳定农村改革、增加农民收入起到了积极作用，绝大多数农户在税费改革中受益。但税费改革后也出现了一些新问题，特别是对农村基层组织建设提出了新的挑战。
　　一、税费改革给农村基层组织建设带来的问题及成因
　　（一）农村基层_运转困难。税费改革往往导致乡村可用财力进一步减少，乡村组织的运转困难明显增大。
　　乡村财力存在缺口，村委会基本开支难以维持。目前一个村的基本开支项目有办公经费、村干部报酬、五保户供养等。税费改革前，这些费用主要靠村提留来支付，税费改革后村级收入大幅度减少。我县税改前年全县村级“三提”收入共万元，税改后****年新的农业税附加只有万元，减少幅度为％，平均每个村减少收入元。现在大些的村的农业
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