完善农业科技服务体系，增强农业综合生产能力（政协提案）

目录/提纲：……
一、基层农技推广体系仍有些问题亟待解决
（一）目前很多地方乡镇农技推广机构以人、财、物“三权”下放到乡镇管理模式为主
（二）基础设施和条件建设薄弱
四是缺少农业试验示范基地五是缺少运转经费
（三）人员到位难度大
（四）人员技术素质低
二、建议
（一）制定政策，强化乡级农业技术推广机构的扶持力度
一是主推区域站模式
二是明确管理权限
三是科学核定编制
（二）采取稳妥可行的办法加以推进
二是深入调查研究，出台指导文件
一是解决关键问题
二是建立工作协调机制
三是健全工作责任制度
二是优先扶持典型
三是积极推广典型
二是创新管理制度
三是建立区域站与乡镇政府之间的协调沟通机制
（三）建设多元化农技推广服务体系
……
完善农业科技服务体系，增强农业综合生产能力（政协提案）

内容：基层农技推广体系是设在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织。长期以来，基层农技推广体系在推广先进农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、搞好农田水利建设、提高农民素质等方面发挥了重要作用。进入农业发展新阶段后，基层农技推广体系日益凸现_不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足、多元化服务组织发育缓慢等问题。如何建立一个既能满足现代农业和农民的科技需求，又能有效发挥农业技术人员作用，在新的农业生产形势下形成实效型的基层农技推广体系，是推进农业科技进步、转变农业发展方式的一项基础性工程。近年来各地采取了一系列有效措施，取得了长足的进展，但仍存在亟待认真解决的问题：
一、基层农技推广体系仍有些问题亟待解决
（一）目前很多地方乡镇农技推广机构以人、财、物“三权”下放到乡镇管理模式为主。随着农业的发展，“三权归乡”_带来的_不顺、机制不活、职责不清等问题日益突出，主要原因是乡镇农技站人员大量时
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