关于对我区实施《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》执法检查情况的报告

目录/提纲：……
三、对仲裁员的监督机制
四、区政府在短期内应对仲裁案件“井喷”采取的具体措施
一、贯彻执行《调解仲裁法》的基本情况
（一）开展了《调解仲裁法》的宣传，完善了便民利民措施
（二）基层劳动争议调解及预防工作发挥了作用
（三）依法及时高质量地处理了大量的劳动争议事件和案件
（四）区仲裁机构监督机制有效，机构经费得到保障
二、贯彻落实《调解仲裁法》存在的主要问题
（一）对实施《调解仲裁法》可能出现案件激增的问题估计不足
（二）《调解仲裁法》宣传培训仍需加强
（四）劳动争议案件急剧增长，存在争议双方滥用仲裁的因素
（六）有的劳动争议调解补偿（赔偿）标准（方式）不规范
三、对今后工作的建议
（一）进一步加强宣传和培训
（二）要建立一个高效的企业（单位）劳动争议调解监控制度
（五）各部门、街道聘用人员也存在着加班补偿的问题，应引起重视
（六）研究无证照企业的劳动争议如何管理，以解决城中村地区的_
……
关于对我区实施《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》执法检查情况的报告

-----2011年11月12日在**市**区第十四届
人民代表大会常务委员会第二十次会议上

**区人大常委会执法检查组组长 陈**

尊敬的刘主任、各位副主任、各位委员：
我受执法检查组的委托，向区人大常委会报告对我区实施《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《调解仲裁法》）的执法检查情况，请予审议。
根据《**市**区人大常委会2009年监督工作计划安排》，今年7月开始，区人大常委会执法检查组开展对我区实施《调解仲裁法》的情况进行专项检查。为了做好本次执法检查工作，制定了执法检查的工作方案，成立了执法检查组，对执法检查组成员及工作人员进行了学习《调解仲裁法》的培训，使他们熟悉执法程序，明确工作任务。召开了区辖内有区人大代表、工会代表、职工代表、街道调解组织代表参加的座
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略658字，正式会员可完整阅读）……　
这次执法检查情况报告如下：
一、贯彻执行《调解仲裁法》的基本情况
《调解仲裁法》实施以来，区政府能够通过积极宣传《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》,引导企业和广大劳动者通过调解、仲裁、诉讼等法律途径，处理劳动争议；在处理劳动争议仲裁案件过程中，注重通过调解来解决劳动争议双方的分歧，严格依照法定的程序和时效，能够做到及时公正，调查事实清楚，适用法律准确，维护双方合法利益，提高了劳动争议调解仲裁的公信力；建立了各街道劳动争议调解机构以及区劳动争议调解仲裁机构，推进企业、行业建立劳动争议调解机构，初步实行部门分级联动机制，并不同程度地发挥了作用；创新了一般的调解协议置换区仲裁委调解书，从法律上确认了调解协议，巩固调解成果。
区法院在审理劳动争议案件时，也能做到严格执行《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及民事诉讼法，抓住一切可能调解的机会，尽可能采取调解、和解方法，实现案结事了。
区政府相关部门与区法院加强了沟通，就调解仲裁法实施后的衔接，适用程序、适用法律达成共识，加快了案件的审理。在努力构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定方面做了大量的工作，并取得了明显成效。
具体体现在：
（一）开展了《调解仲裁法》的宣传，完善了便民利民措施。通过电视、报纸等传媒，以系列报道的形式营造社会气氛，通过开办《调解仲裁法》培训班，派发《调解仲裁法》单行本，帮助用人单位和劳动者理解该法。在案件办理的过程中，实行一站式的服务，服务以人为本、规范和便捷。
（二）基层劳动争议调解及预防工作发挥了作用。辖内18个街道均建立了劳动关系协调委员会，并在257个社区成立了社区劳动关系协调小组，依托街道劳动保障服务中心，受街道办事处领导，区劳动和社会保障局实行业务指导。区社保局会同区总工会、区工商联，制定了《**区基层劳动关系组织工作规程》，加强人员培训，开展对用人单位的巡查，推进区辖区内企业建立劳动争议调解委员会，有效调解处理了大量的劳动争议事件。
（三）依法及时高质量地处理了大量的劳动争议事件和案件。
区劳动争议仲裁庭依照《调解仲裁法》的要求，完善内部管理，强化了调解，调解结案达65.8%，该法实施以来人均审理案件高达1500多件，一裁终局案件多达3161件，占54.5%；没有发生错案。
区法院正确理解法律，强化保护劳动者合法权益，充分发挥诉讼调解作用，实现了案结事了。
各街劳动关系协调委员会，以街司法所牵头，各有关部门协助，调解了大量的劳动争议事件，特别是一些特发的、_性的、重大的劳动争议事件。
（四）区仲裁机构监督机制有效，机构经费得到保障。
区设立了劳动争议仲裁委员会，下设仲裁办、仲裁庭，他们制定和完善了《仲裁员工作纪律》、《劳动争议仲裁员职责》和《兼职仲裁员考核管理规定》，畅通群众举报渠道，没有发现仲裁员违纪问题和被投诉。区财政2009年对劳动争议仲裁的预算经费71万元，其中办案经费20万，宣传经费10万元，兼职仲裁员和调解员办案补贴15万元，培训经费6万元，交通设备购置费20万元。
二、贯彻落实《调解仲裁法》存在的主要问题
自2008年5月1日《调解仲裁法》正式实施以来，我区劳动争议调解仲裁工作取得了很好的成效，保障了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定。但在贯彻执行的过程中，仍然存在一些值得重视和总结的问题：
（一）对实施《调解仲裁法》可能出现案件激增的问题估计不足。致使仲裁机构 ……（未完，全文共3661字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《关于对我区实施《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》执法检查情况的报告》）