关于机关事业单位工资收入分配问题

目录/提纲：……
一、工资收入分配中存在的问题
一是机关基本工资的构成上，基数太低:基础工资太低，难以发挥各自的职能
二是事业单位工资分配方式单一
三是事业单位津贴比例不科学，“类别差距”人为拉大
二是从管理_上看.收人分配不规范，分配秩序混乱.不利于经济发展和_
三是从调控手段上看，行业之间、地区之间收人差距明显，缺乏有效的调控手段
2、18:1
二、完善机关事业单位收入分配结构和
二是要把按劳分配和按生产要素分配结合起来
二是要坚持效率优先、兼顾公平的分配原则
四是要调整完善机关事业单位L资分配结构，建立科学、合理的运行机制
一是调整基本工资构成部分的标准
二是加大事业单位工资制度改革的市场化取向，调整事业单位固定工资与活工资比例
三是取消三种预算管理形式
三是规范收入分配范围
三是对不同生产条件的企业之间过分悬殊的收人进行调节
……
关于机关事业单位工资收入分配问题

一、工资收入分配中存在的问题
在改革分配_过程中，机关事业单位工资收人分配在不同地区、不同行业职工收人差距日渐扩大和社会分配不公的现象日益显露。其主要表现在:一是从分配结构和分配方式看，工资收人分配关系不顺，结构不合理，分配方式单一，不利于形成合理的收人分配关系，难以适应市场经济发展的需要。
具体反映在:一是机关基本工资的构成上，基数太低:基础工资太低，难以发挥各自的职能。职务工资难以体现公务员的职务高低，责任轻重和工作难易;工龄工资每年1元，难以体现公务员的积累贡献。
级别设置不合理，级别工资墓数太低;基础工资太低，难以体现大体维持工作人员的荃本生活费用。
二是事业单位工资分配方式单一。事业单位工作人员的基本工资由固定部分和活的部分构成。其初衷是固定工资主要体现工作人员的水平高低和责任大小，活的部分即津贴主要体现工作人员实际工作量的多少，随本人实际工作量的变化而变化。但工资构成中却忽略了成果因素、生产要素等因素参与分配。三是事业单位津贴比例不科学，“类别差距”人为拉大。现行工资制度根据经费白给率不同，将事业单位划分为全额拨款、差额拨款和自收自支三
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