进一步完善村民自治制度的对策与措施

目录/提纲：……
1、乡镇政府不能正确指导村委会开展村民自治工作的现象仍然比较严重
二是村委会觉得自治了，“独立了”，村里的事你支部管不着
二是还没有制订发展经济、减轻农民负担、壮大集体经济及精神文明建设的规划和计划
一是指导抓好村级班子的民主选举工作
二是建立健全村级重大事务民主决策的程序
三是抓好村级民主管理制度的落实
四是抓好民主监督制度的完善
一是认为中国农村落后，不适宜搞村民自治二是认为村民自治发展太慢，应加速推进
6、人大委会要加强指导与扶植，使村民自治_正常有效地运转起来
三是抓典型带动一般
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进一步完善村民自治制度的对策与措施

党的十一届三中全会把“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”列入农村改革发展的目标任务，明确完善村民自治制度建设过程中遇到的一些现实问题，对于实现这一目标任务的基本现实，具有重要意义。
一．村民自治存在的问题
1.乡镇政府不能正确指导村委会开展村民自治工作的现象仍然比较严重。
第一，一些乡镇政府部门习惯于把村作为其下属机构，乡镇政府习惯于用行政方法把许多本不应当由村承担的任务，直接下派到村里，从而使村委会完全成为乡镇政府的下属。第二，乡镇政府利用行_力干涉村民自治事务，在个别一些地方，违法干预村民自治的情况时有发生.
2 .村民委员会与村党支部之间的问题
有的“两委”两股劲，工作难以协调。一是村党支部委员会认为我是“大哥大”，我说了算，情况不沟通，工作下命令，处处刁难村民委员会，不支持其工作。二是村委会觉得自治了，“独立了”，村里的事你支部管不着。双方矛盾表面化，严重地影响了工作
3. 村民自治中的选举问题
村民自治的基本就是群众基础，村级民主的群众基础如何，关键在于选举出的代表是否是广大村民利益的真正代表。因此只有实施村级民主，才能加强和推进村
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