论文:论公共行政管理中文化力的建设
目前,关于文化与管理结合的研究,大多还是把文化定位在意识认识层面上进行的,少数把文化作为一种动力、力量结合企业管理探讨,本文以前人的研究为基础,从公共行政管理视角出发对其蕴含的文化力建设进行研究。
一、公共行政管理与文化力的内在互动
公共行政管理并不只是纯技术性的过程,任何管理都寓含着某种伦理观、价值观,而文化则是蕴含出这些观点的母体,文化氛围背景对价值观的树立有着决定性的作用。
(一)公共行政管理视角的文化力定位
文化的内涵是广阔的,从公共行政管理的角度出发,文化实质上就是指导和制约公共行政管理一系列价值观念,及在这种观念影响下形成的相关制度和管理主体的自觉行为、行动模式或相对稳定的社会氛围,文化作为以人为本的管理学说,一旦真正应用或_到具体的公共行政管理过程中,就会由潜在的生产状态转化为现实的文化力,也就是一种能够有效规范管理主体和客体行为的潜移默化能力。
文化力是一种以“人”为中心建立起来,上下一致、共同遵守的价值体系,[1]与物质生产力是“人”对“物”的作用对比,文化力是人们物
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