我国高校服务型行政管理模式探究报告

目录/提纲：……
一、本选题研究的背景及意义
（一）研究意义
（二）研究背景
（三）研究理论
二、我国高校行政管理模式的理论基础和内涵
（一）高校服务型行政的理论基础
（二）我国高校服务型行政的内涵
三、我国高校行政管理模式的问题分析
（一）行政效率低下
（二）行_力泛化
（三）行政组织结构不合理
四、服务型行政管理模式构建的建议
（一）完善相关制度，建立起民主的决策和监督机制
（二）重置组织架构，设立扁平化的组织结构模式
五、结语
……
我国高校服务型行政管理模式探究报告

摘 要
在中国的高等教育管理体系中，高校是其中最重要的媒介。他们在我国_经济现代化建设中造就了一大批优秀人才，为社会服务发挥了重要作用。同时，也为我国科学技术的发展提供了源源不断的动力，合理推动了我国社会发展和经济发展各方面的发展趋势。在高校运行中，内部行政部门的管理是保障各高校正常运行的关键，无论是在课堂教学层面还是日常科研层面，都发挥了至关重要的作用和职能。文章通过对我国高校行政管理模式的理论基础和内涵进行梳理，并详细分析了我国高校行政管理模式的现状和目前存在的问题，并明确提出了在高等学校建立服务型行政部门制度管理的相关对策。

关键词：高校；服务型；管理模式构建
一、本选题研究的背景及意义
（一）研究意义
鉴于我国高校管理_日趋泛行政化，服务功能相对弱化，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略629字，正式会员可完整阅读）……　
模式的理论基础和内涵
（一）高校服务型行政的理论基础
高校是社会文化和学术组织的象征，高校行政管理本质上仍然属于社会公共管理的范畴，因此，高校行政管理理念和管理_必然受到整个社会管理思想变化的影响，影响最大的是服务行政理论、新公共管理理论和新公共服务理论，它们也构成了高校服务型行政建设的理论基础。
1.服务行政理论
服务管理理论涵盖了很多方面，但国内学者普遍认为，服务人民、促进人的全面发展是服务管理最基本的主题。在服务行政模式中，“为人民服务的目的不仅是一种行政理念，而且是一种以立法形式确定的制度”；“服务已成为”一个基本理念和价值追求，政府定位于服务提供者的角色，引导服务社会和公众成为政府存在、运作和发展的基本宗旨“如果政府以人的全面发展为目标，能够实现个人目标与全球社会目标的系统整合”。实践中运用的激励机制科学、系统。
2.新公共管理理论
从源头上讲，新公共管理理论就是将一套原则、技术和业务管理方法运用到公共行政部门，在公共部门做好管理工作，引进业务管理的成功市场经验。在新公共管理理论中，“公共管理者注重责任和高绩效，试图重建官僚_，重新定义组织使命，理顺制度程序，分散决策权”。可以看出，新公共管理理论的根本价值取向在于效率和效率。
（二）我国高校服务型行政的内涵
长期以来，我国高校在国家宏观层面实行政府投资、国家管理、统一领导、分级管理的行政管理_，这导致了中国高校内部行政管理与政府机构的趋同。但同时，大学行政本质上是一种特殊类型的公共行政，具有自身的教学科研学术组织特征。因此，高校服务型行政的建立并不是对政府机构“政府主导”组织的行政理念和方式的盲从。结合高校服务型管理的理论基础，本文件对高校服务型管理的定义如下：高校服务型管理是通过建立科学的组织结构、服务体系和完善的手段，为教师、学生和员工提供优质高效服务的一种行政管理方式，这种管理模式以教师、学生和员工的利益和需求为导向，遵循民主、开放、以人为本的原则，最终目标是实现教师、学生和员工以及高校的共同和谐发展。
三、我国高校行政管理模式的问题分析
学校管理是指组织、规划和实施行动，以便充分利用学校的人力、物力和财力资源，实现学校培养目标，确保完成学校负担，以教学科研为中心是一个特殊的专业管理领域。行政管理的质量直接关系到高校的生存和发展。当前，与高校教育管理是支撑高校可持续发展的中心地位相比，行政管理相对滞后，其现状主要体现在以下几点：
（一）行政效率低下
现有的绝大多数学院和大学都是从中等职业学校重建而来的。机构臃肿、管理理念滞后、制度建设不完善是常见的弊端。他们在日常管理、复杂的程序和总体管理职能方面停滞不前。这种情况的直接后果是管理决策不科学，管理机构缺乏执行力，行政效率低下。
（二）行_力泛化
行_泛化是我国高校管理中的一个问题。尤其是在大学里。行_力的泛化导致学术权力的弱化，学术权利日益为行_力服务。“官方标准”而非标准科研的概念很普遍，这体现在一线教师的业务需求无法得到满足或学术专家的合理意见无法得到有效采纳。行_力泛化已成为我国高校发展的一大障碍。
（三）行政组织结构不合理
行政组织结构不合理。中国高校的组织结构主要遵循传统的金字塔型官僚治理结构。其特点是自上而下 ……（未完，全文共3494字，当前仅显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏《我国高校服务型行政管理模式探究报告》）